破解城鎮(zhèn)化征地矛盾：平衡農(nóng)民與市民利益
2013-01-29
第一財經(jīng)日報
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訪國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵
專訪國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵
在中國迅速推進(jìn)的城市化進(jìn)程中，大量低價征收的農(nóng)民集體所有土地，為我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供了源源不斷的動力，也使得土地的城市化速度，大大快于人口的城市化。
30多年后，當(dāng)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%，當(dāng)更有效率成為必然的要求，當(dāng)新型城鎮(zhèn)化成為轉(zhuǎn)型的指引，當(dāng)保護(hù)農(nóng)民利益的呼聲越來越響，土地制度的改革，也迫在眉睫。
日前，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》，會議決定將草案提請全國人大常委會審議。其中尤為引人關(guān)注的是，修訂草案對農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。
“十八大”報告也明確提出，要改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵近日在接受《第一財經(jīng)日報》專訪時表示，多年來土地增值收益所形成的利益關(guān)系已經(jīng)固化，因此，要解決土地問題，還需要從城市尋找方法。
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