規劃引領，互助縣入選青海省級全域旅游示范區

近日，綠維文旅服務的全域旅游發展項目地互助土族自治縣入選青海省首批省級全域旅游示范區。青海省文化和旅游廳表示，首批省級全域旅游示范區將在驗收認定的基礎之上，按照擇優推薦的原則，上報第貳批國家全域旅游示范區創建單位。

互助縣在推進全域旅游過程中，堅持規劃引領、統籌發展，基于綠維文旅《互助土族自治縣全域旅游發展規劃(2018—2027)》，不斷提速全域化建設。產品上亮王牌帶全域，空間上造龍頭靚全景，產業上抓要素融全業，體制機制上重統籌優全局，構建全時、全景、全業、全民的互助縣全域旅游發展模式。
 

規劃引領，示范區聚焦八大方面




全域旅游示范區將一定行政區劃作完整旅游目的地，以旅游業為優勢產業，統一規劃布局，創新體制機制，優化公共服務，推進融合發展，提升服務品質，實施整體營銷，具有較強示范作用，發展經驗具備復制推廣價值。
 
示范區聚焦旅游業發展不平衡不充分矛盾，以旅游發展全域化、旅游供給品質化、旅游治理規范化和旅游效益巨大化為目標。這就要求各地規劃先行，在制定全域旅游發展戰略時，對標文化和旅游部修訂版《國家全域旅游示范區驗收、認定和管理實施辦法（試行）》《國家全域旅游示范區驗收標準（試行）》，關注體制機制、政策保障、公共服務、供給體系、秩序與安全、資源與環境、品牌影響、創新示范等八個方面，并重視智慧旅游和創建省級旅游度假區的重要意義。
 
多年來，青海省深耕全域旅游的發展，發揮“青海藍”“青海綠”的環境優勢，不斷推進省級全域旅游示范區創建工作。日前，青海省文化和旅游廳公示了首批省級全域旅游示范區名單，驗收組落實文旅部要求和八方面標準，重點考察了創建單位轄區內重點旅游景區、鄉村旅游接待點、旅游公共服務場所等，涉及智慧旅游、旅游廁所、文明旅游、旅游住宿、旅游餐飲、產業融合等方面，并要求加大旅游產業融合開放力度，提升科技水平、文化內涵、綠色含量，開發創意產品、體驗產品、定制產品，發展融合新業態，提供更多精細化、差異化旅游產品。
 
互助縣在推進全域旅游過程中實施區域聯動和“旅游+”行動，堅持規劃先行，基于綠維文旅《互助土族自治縣全域旅游發展規劃(2018—2027)》不斷提速全域化建設。在《規劃》多規合一的導向下，植入全域旅游資源及產品觀，構建全域全時全景全產業旅游格局，不斷強化全域環境及品牌營銷，成功上榜頭批省級全域旅游示范區。




12422N8總體思路







案例解讀，互助縣全域旅游發展規劃




一套科學完整的全域旅游規劃，應該“立基礎、找差距、定目標、構路徑、落抓手”，在實施過程中，分階分期實現全域旅游的啟動創建、完善發展與提升深化。
 
綠維文旅在《互助土族自治縣全域旅游發展規劃(2018—2027)》中， 以全域旅游為抓手，用全域旅游的思維，整合縣域優勢要素資源，促進主客共享城鄉建設，推動旅游產業成為幸福導向型的民生產業，提升產業質量，打響旅游品牌，為促進互助縣全面深度轉型、產業融合發展、綠色協調發展，提供系統創新解決方案。
 
對標全域旅游示范區驗收標準，綠維文旅為互助縣制定全域發展戰略，協同空間布局，構建全域產品體系及全業融合發展，并落實重大項目建設、公共服務體系建設、全域品牌營銷體系和全域旅游環境建設等，助力規劃落地。

 
一、全域發展戰略
 
綠維文旅認為，互助縣應釋放資源、區位雙重潛力和活力，對接市場需求和利好政策，以產業升級和壯大為驅動力，以全域旅游示范區創建為抓手，實現互助縣旅游業由民俗、生態、文化觀光主導向高原生態休閑、山地健身休閑和康養度假、文化度假并重，實現由景點旅游向全域旅游的雙重轉變。
 


 
因此，互助縣的全域旅游發展戰略，一定是基于生態優先、科學發展的前提下，堅持生態保護與開發同步進行。生態資源、生態優勢、綠色發展是互助的資源、優勢和發展，綠維文旅圍繞四個全域旅游提升方面，實施四大發展戰略：
 
產品上：亮王牌，帶全域，更豐富，構建全時互助；

空間上：造龍頭，靚全景，更協調，構建全景互助；

產業上：抓要素，融全業，更聯動，構建全業互助；

體制機制上：重統籌，優全局，更有效，構建全民互助。
 
二、全域總體定位
 
以五大發展理念為引領，立足旅游目的地體系的構建，依托互助縣優越的的區位優勢和土族故鄉的獨特文化資源，以“中國土鄉·青稞酒城”2大王牌資源為核心整合全域旅游資源，以提升全域旅游產業整體吸引力和競爭力為主線，以便利服務為供給，打造集“文化體驗、宗教朝圣、山野運動、高原養生、生態休閑及工業旅游“等功能為一體的青藏高原土族風情體驗與康養度假目的地。
 
三、全域產品體系
 
綠維文旅提出，打造土族之鄉、青稞酒城2張王牌，推進開發觀光旅游、休閑度假、文化旅游、專項旅游4大全域支撐產品，拓展四季全時產品，形成全域旅游主題線路規劃。





 
四、全業融合發展
 
在互助縣“三園”引領“三縣”建設戰略下，形成以地域民族文化旅游產業、山水田園生態休閑業、宗教民俗養生養老產業、工業文創體驗娛樂產業、體育休閑運動競技業為主的五大核心產業，同時衍生出歷史民俗休閑體驗產業、汽車服務租賃業、特色鄉村休閑種養業、會議會展服務業為主的四大輔助產業。
 




 
五、全域公共服務體系提升
 
綠維文旅從全域交通環境改善、全域集散體系構建、全域旅游信息服務、全域智慧旅游服務、全域衛生環境提升、全域標識系統完善等方面，提出了互助縣全域公共服務體系提升方案。
 


 
其中，在智慧旅游服務體系方面，綠維文旅堅持政府引導與市場主體相結合，積極對接新科技成果，適應“互聯網+”發展要求，將互助建成“以游客服務為核心的智慧旅游試點”，實現便利服務、準確營銷、精細管理。并提出了三大工程，分別是：重點推動旅游云數據庫平臺、旅游官方門戶網站平臺、智慧旅游技術應用平臺的三大平臺建設；設計2類智慧化游客體驗入口；落實一批智慧旅游試點示范。
 



伴隨《規劃》的落地，2020年互助縣將全面形成全域旅游發展格局，一批鄉村旅游特色村和高端度假項目完成建設，交通和集散基礎保障得到提升，海外市場得到拓展，旅游環境更加文明友好。
 

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