泛旅游時代的旅游規(guī)劃――以普洱市旅游總體規(guī)劃為例

       空間體系

5、泛旅游經(jīng)濟發(fā)展中旅游產(chǎn)業(yè)空間體系的構(gòu)建
    普洱市即將步入城市化快速增長的階段，以旅游產(chǎn)業(yè)為主的服務業(yè)將帶動多種產(chǎn)業(yè)向城市的聚集，推動城市發(fā)展。泛旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)一體化，將實現(xiàn)城市旅游功能與城市功能的同步優(yōu)化，推進城市各項經(jīng)濟、社會、文化活動和城市旅游服務配套發(fā)展。根據(jù)普洱市旅游資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建以中心城、旅游綜合體、功能鎮(zhèn)、特色村為基礎(chǔ)的旅游地域系統(tǒng)發(fā)展格局。
 
        圖2 泛旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)一體化整合戰(zhàn)略
        A. 以思茅-寧洱雙城為全局性中心城市，發(fā)展目標定位在全省，乃至更大范圍的綜合旅游中心城市和普洱旅游集散中心，發(fā)展以養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)為主導的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，面向國內(nèi)和國際市場。
        B. 以高等級資源富集區(qū)域為基礎(chǔ)結(jié)合城市度假地產(chǎn)發(fā)展旅游綜合體，面向國際、國內(nèi)休閑度假游客、候鳥型游客及居住性游客。
        C. 以資源富集鎮(zhèn)為主體的區(qū)域性中心城鎮(zhèn)，立足普洱市整體發(fā)展，承擔跨區(qū)域旅游協(xié)作，客源市場主要是省內(nèi)外區(qū)域市場。
        D. 以特色旅游村落為主體的地方性旅游服務中心，作為地區(qū)性鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展核，面向地方市場，自駕市場。

6、泛旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略下的管理體制創(chuàng)新
     泛旅游業(yè)涉及國民經(jīng)濟發(fā)展中的多種產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)之間融洽協(xié)作，才能實現(xiàn)泛旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，提升區(qū)域綜合活力。因此更廣的視角來規(guī)劃和建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)，并正確處理旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，促進文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水務、宗教等部門的旅游資源跨區(qū)域、跨部門整合，使各有關(guān)部門都來圍繞旅游發(fā)揮部門應有的作用，才能形成有力的泛旅游發(fā)展支持系統(tǒng)。
旅游業(yè)本身是一個復合性強、涉及面廣的綜合性產(chǎn)業(yè)，泛旅游發(fā)展趨勢將會加強其綜合性，未來的區(qū)域旅游規(guī)劃將與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及國民經(jīng)濟的各產(chǎn)業(yè)結(jié)合更加緊密，在這種大背景下，旅游規(guī)劃工作需要突破原有的規(guī)劃體系，不斷創(chuàng)新，才能適合市場的需求。

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