城鄉互動結構下的都市田園與田園都
田園化都市發展戰略
三、田園化都市發展的四大戰略
田園都市發展模式的關鍵就是在推進城鄉一體化的過程當中,以鄉村旅游為手法,將農業發展與城市擴張相融合。在這一模式下鄉村旅游的開發,是以旅游業與農業相結合的都市休閑農業發展為途徑,以產品化包裝與景觀化升級為立足點,以實現農民增收致富為目標。以下以我中心參與的北京市豐臺區王佐鎮農業旅游項目產品策劃中的王佐鎮為典型案例,結合其它案例,詮釋田園都市發展模式的四大戰略。
1、農旅合一
農旅合一,就是在城市化進程中,在城鄉互動的結構下,堅持農業與鄉村旅游業的兩棲化經營,把鄉村特色與旅游業有機結合,互相促進。將旅游業與農業相結合的都市休閑農業作為區域未來的農業發展方向,加強基礎設施建設,改善現有觀光休閑條件,為傳統農業注入旅游休閑的功能,通過旅游環境營造,改變傳統農業觀念,建設多功能的鄉村旅游綜合體。“農旅合一”的兩棲化戰略既保持了鄉村性,增加了旅游吸引力,又可以降低資金投入,有效克服和防范旅游的季節波動性對經營者的損害,減少經營風險。
2、鄉村景區化
在城市化過程中,迎合以自然山水田園休閑為導向的消費需求,以都市田園為啟動,保留鑲嵌在都市邊緣的鄉村別具特色的田園景觀,提升景觀吸引力,突出“鄉土、生態、情趣”三元素,打造田園化的都市。其中,田園都市中的“田園”是都市休閑農業環境的重要依托,是鄉村旅游的吸引力所在,而田園都市中的“都市”則使得鄉村居民的居住環境更加符合現代方式的人居習慣,進而為新農村的建設增添切合實際的動能。以王佐鎮為例,就是以建設“國際化、花園式旅游小城市”為戰略目標,為休閑農業的開展打造田園化的都市環境,實現了城鄉一體化進程中由農村向城市的轉移。
3、產業立體化
都市田園模式下鄉村旅游開發的實質與目標是要實現農民增收致富,所謂產業立體化就是指在發展鄉村旅游的過程中,強調利用本土資源,以旅游業為龍頭,優化配置相關產業。產業立體化戰略的最大社會功能是有效安置本地農民的就業,達到扶貧的效果。以王佐項目為例,就是要通過旅游業的引入,調整種植結構,升級苗木、花卉、果蔬等特色農業種植結構,帶動農產品加工業的發展。如王佐鎮“豐收印象”農業主題公園中果酒、果醬等特色果品加工,提高了農副產品的附加價值,增加了王佐鎮的三產收入。旅游服務業平臺的增加,為農民提供了更多的就業和創業機會,提高了農民的收入。對于整個王佐鎮域而言,由于河西煤礦關閉以及城市擴張的影響,全鎮面臨產業結構的調整,而都市田園模式下旅游業與農業相結合的都市休閑農業的發展促進和帶動了鎮域產業結構的優化調整,實現了區域產業的升級。
4、經營共生化
在發展鄉村旅游的過程中,外來投資商與本地經營者通過提供不同類別不同等級的旅游產品,相互依存,共同促進鄉村旅游的可持續發展,其實質是鄉村旅游產品開發和經營體現分工的原則,克服產品同質化,提升本地鄉村旅游的核心競爭力。以王佐鎮為例,不排斥其它資本來參與本地休閑農業的開發經營,但外來資本要通過鎮政府運營的公司(王佐鎮農林服務中心)才能進入本區進行開發,保障鄉村旅游開發中本地經營者(農民)的利益。
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