眾說“515”：看六大專家如何解讀李金早“治旅方略”

       中國旅游協會旅游教育分會會長保繼剛解讀

中國旅游協會旅游教育分會會長、中山大學旅游學院院長 保繼剛：

我參加過幾次全國旅游工作會議，比較而言，這次會議報告不管從語境、內容，還是形式、舉措都不一樣。

第一個是觀念新。報告中試圖把已經形成的一些結論、一些共識，放在新形勢下做新鑒定或者說新解讀，比如提到五大觀念新解讀，其實都想從一個新角度、新形式上來提出新解讀。這個實際上就是觀念的轉變，也對旅游學界提出了新要求，基礎理論的研究要跟上旅游產業的新發展。

第二個是重教育。我是從事旅游教育的，所以對這塊比較關注。一個產業的發展，它需要高素質的管理人員，高素質的研究人員。這次報告提出“萬人英才計劃”，就是要通過這種激勵措施，把優秀人才吸引到旅游行業來，或者讓優秀的旅游人才留在旅游行業。所以，我覺得這是一個很好的舉措。另外，報告中提到要跟國際組織密切合作，特別是提到要跟聯合國世界旅游組織密切合作。我覺得這是非常有必要的，只有更多優秀的中國人，能夠到更多的國際組織去任職，去參加培訓交流，才能真正體現中國的國際地位和國際影響。

第三個是重執行。從執行層面來看，我認為最重要的就是說要有執行的抓手。報告中的52項舉措，有一部分是旅游單獨能做的，有一部分是要和其他部門協同作戰的，也就是說，旅游局要跨過自身的職能邊界，去統籌其他職能部門來共同推動52項舉措的落實。那么，現在就要求政府把分散在各個部門的信息和職能整合在一塊，借助互聯網智慧管理系統，大家共同來做這個事情，并階段性地進行經驗總結在全國推廣。我覺得只有這樣，旅游局的管理才能找到真正的抓手，不然像現在各個部門爭來爭去，繞不開條條框框，放不開既定的格局和利益，很多事情是落實不了的。

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