眾說“515”：看六大專家如何解讀李金早“治旅方略”

       北京交通大學教授、博導石培華解讀

2015全國旅游工作會議已經結束，但對國家旅游局局長李金早報告的解讀和討論，才剛剛開始。從會場到媒體，從國內到國外，從茶余飯后的談資到移動客戶端刷屏，中國旅游界第一次出現如此豐盛的言論大餐，讓從事旅游工作、關心旅游發展的各界人士思想亢奮，欲罷不能。

清醒者或許會發現，李金早的工作報告只是任性地拋了個“香餌“，等待著所有關心中國旅游的人來參與其中，抬柴添火，讓輿論熱潮勢成燎原，映紅海內外，為中國旅游實現“515”新戰略和新目標推波助瀾。

各個領域都會從各自立場對報告進行多元化解讀，這個過程會讓報告本身更加豐富，更加具有可指導性和可操作性。尤其是隱藏在報告之后的意圖，那些不便見諸于報告的“畫外音”，或許比已經公開的報告文本更具深意。

會議期間，鳳凰網旅游在現場進行全程報道。以下這些言論，根據鳳凰旅游采訪部分業界專家的錄音整理而成，現只摘錄部分精華內容，與大家分享。各位專家更精彩，更翔實的解讀，我們將陸續整理發表，敬請期待。

全國旅游職業教育教指委副主任、北京交通大學教授、博導 石培華：

對于李金早局長的報告，我概括起來講有四個字――“高、新、實、準”。

第一個是站位高，有新視野。站得高才會視野廣，才會看得見藍海，所以才說站位高，就有新的視野，他能看到新的視野。報告體現了站位、利益、著眼點等方面均達到的高度。

第二個是格局大，有新格局。“新”是為了順應趨勢，引領新常態。這個報告的綜合性強，各種新業態、新趨勢、新現象，有自己的新解讀、新研判、新定義和新舉措，涉及發展的方方面面，并落實在思路、方法、工作模式、執行舉措等具體策略，像構建文明旅游，充分利用移動互聯網，用信息化來武裝旅游等，呈現出一種新氣魄和新格局。

第三個是敢實干，有新擔當。從報告的各項詳細舉措中，我們可以發現注重務實操作，同時也敢擔當、敢主動作為。其實這點是很難得的，因為旅游局的行政職能比較弱。我在國家發改委、國家旅游局都工作過，這點我深有感觸。在這種情況下，敢于“小馬拉大車”，有主體意識，有統籌意識，我覺得難得可貴。

第四個是目標準，有新法門。他來國家旅游局的時間不長，這么短的時間，他對問題的把握系統深刻，能找準問題、找準方向、找準著力點。準很重要，有新才會有格局。實不實很重要，但準不準才是實不實的切入口。要選對方法，要找到法門。

另外，還有一個特點也是我感觸比較深的，就是從報告中能看得出一種激情和一種理性的結合，用他的概括來說就叫“三個自信”：行業自信、產業自信、事業自信。

旅游業光懂旅游還不一定干得好旅游，因為這個行業是一個人性化、情感化很濃的，概括來說是一種“情感經濟”。所以，我們聽完報告后私下開玩笑說，這是建立在“理性”基礎之上的“任性”，最后達到一種改革發展的“定性”。

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