浙江對特色小鎮“落后生”亮“紅牌”
幾家歡樂幾家愁。最近,浙江公布針對省級特色小鎮創建對象年度考核的成績單,有的小鎮表現優異,被列為“模范生”,也有的則因成績不理想,吃到了“黃牌”,甚至是“紅牌”,共有7個小鎮被降格,6個小鎮被淘汰。浙江此次“亮劍”動真格,加上21家小鎮被集體約談,引發社會強烈反響。
浙江是特色小鎮的發源地,2015年,提出規劃建設100個產業特色鮮明、體制機制靈活的特色小鎮。截至目前,浙江已有7個命名省級特色小鎮、115個省級創建小鎮和64個省級培育小鎮。去年,浙江省級創建小鎮實現總產出6930億元,稅收收入接近390億元,其中總產出超百億元的小鎮就有10個,成為經濟高質量發展的全新平臺。
據了解,在特色小鎮的創建過程中,浙江采取“寬進嚴定”的方式,重質量、輕數量,重實效、輕牌子,不搞地區平衡,不搞產業平衡,不搞創建“終身制”。今年,浙江首次引入第三方機構,從產業發展、高端要素、功能融合等方面進行考核,并且已是第三次約談省級特色小鎮考核落后單位,也是規模最大的一次。
在約談會上,記者看到,產業不夠特、高端要素偏少、投資額未達標是“落后生”們的集體短板:一些小鎮產業集聚水平低,對全省現有產業布局缺乏考慮;一些旅游小鎮發展模式不夠清晰,缺乏產業鏈整合提升和市場競爭力;有12個小鎮的高中級技術職稱人數、科技型中小企業、有效發明專利數量和科技投入等指標遠低于同類小鎮平均水平;同時還有14個小鎮投資額未達標。
浙江省發改委相關負責人表示,21家特色小鎮被約談,是因為它們推進不力、建設滯后,考核的結果只代表昨天的工作,暴露的問題更是今后努力的方向,約談旨在使其提高認識、找準短板、迎頭趕上。數據顯示,隨著浙江特色小鎮創建名單的不斷擴容,優勝劣汰的力度也不斷加大,過去三年,浙江已累計警告33個創建小鎮和培育小鎮,降格13個創建小鎮,淘汰7個培育小鎮。
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