關注：五部委再次規范特色小鎮建設，提出哪些新要求？

 摘要：綠維文旅了解到，為高質量推進特色小鎮建設，日前，國家發展改革委發展規劃司會同自然資源部空間規劃局、住房城鄉建設部村鎮建設司、體育總局體育經濟司、林業草原局林場種苗司，與5個省11個城市有關同志會談特色小鎮問題。要求各地未來要嚴格規范建設特色小鎮建設，進一步落實國家關于特色小鎮建設的各項政策，并以此為基礎制定本地區高質量推進特色小鎮建設的政策措施。

特色小鎮是推進經濟轉型升級和新型城鎮化的新抓手，是踐行高質量發展的新平臺。兩年多來，各地區按照黨中央、國務院要求精神，積極借鑒浙江經驗，緊密結合本地實際，強化規劃引領和政策激勵，著力增強特色小鎮和小城鎮的吸引力，積累了一些經驗，取得了一些進展，涌現出一批產業特色鮮明、要素集聚、宜業宜居、富有活力的特色小鎮。

據了解，目前，全國有特色小鎮試點400多個，加上各地方創建的省級特色小鎮，數量超2000個。一些旅游、文化、體育等不同主題的小鎮開始崛起，為縣域經濟發展增添新動能。例如，浙江龍泉青瓷小鎮建筑,引來了數位重量級工藝大師,設立了近50個創作工作室，120多家青瓷門店。青瓷小鎮既有文化傳承、產業集聚，又有民宿、農家樂等旅游資源，實現游、玩、購一體化。而云棲小鎮則聚集了一大批互聯網科技企業，成為國內重要的大數據科技創業發源地。

但同時，一些地區存在濫用概念、名不副實、盲目發展、質量不高、房地產化等不良傾向，特別是把特色小鎮當成一個筐、什么都往里裝，錯誤地把行政建制鎮、產業園區、旅游景區、房地產項目等冠名為特色小鎮，混淆了特色小鎮的概念，違背了特色小鎮建設的初衷，也引發了大量負面的社會輿論。

對此，從中央到地方都加大了對特色小鎮的規范力度。2018年，發改委印發了建立特色小鎮高質量發展機制的通知，明確指出要逐年淘汰住宅用地占比過高、有房地產化傾向的不實小鎮，以及通過變相舉債建設存在債務風險的風險小鎮等。比如，浙江省近期約談了省級特色小鎮創建對象考核落后單位，因為特色不夠鮮明等原因7個特色小鎮被降格，14個特色小鎮被警告。

發改委表示，下一步，各地區要認真學習貫徹中央領導同志重要指示批示精神，切實強化對特色小鎮的統籌指導、統一行動、協同發力，梳理整合相關政策，完善特色小鎮高質量發展長效機制。從正反兩方面發力，既要強化規范糾偏，淘汰不實小鎮和問題小鎮，規范市場主體隨意冠名特色小鎮的行為；又要強化典型引路，對模式先進、成效顯著的特色小鎮經驗進行總結示范，發揮引領帶動作用，引導各地區遵循規律、控制數量、提高質量，為培育供給側小鎮經濟營造良好的發展環境。

綠維文旅綜合經濟參考報、發改委官網內容編輯整理

圖片來源攝圖網

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