浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例

       古城古鎮(zhèn)保護措施

第四章 保護措施

第二十五條 歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當整體保護，保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

第二十六條 在歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)禁止進行下列活動：

(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動；

(二)占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等；

(三)修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；

(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十七條 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，不得進行新建、擴建活動。但是，新建、擴建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。

公路、鐵路、高壓電力線路、輸油管線、燃氣干線管道不得穿越歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍;已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當按照保護規(guī)劃逐步遷出。

第二十八條 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)的建設(shè)活動，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法核發(fā)選址意見書、提出規(guī)劃條件或者核定規(guī)劃要求前，應(yīng)當征求同級文物主管部門的意見。

第二十九條 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)的建設(shè)活動，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當將建設(shè)工程設(shè)計方案通過政府門戶網(wǎng)站、現(xiàn)場公告牌等形式予以公示，征求公眾意見，告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。公示時間不少于二十日。必要時，可以組織專家論證。

利害關(guān)系人或者公眾對建設(shè)工程設(shè)計方案提出異議的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當研究處理，并及時回復(fù)處理結(jié)果。利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當在公示期間提出，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當在公示期滿后及時舉行聽證。

第三十條 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)新建、擴建基礎(chǔ)設(shè)施以及進行綠化配置的，應(yīng)當符合國家和省有關(guān)標準、規(guī)范。確因保護需要，無法按照標準、規(guī)范新建、擴建基礎(chǔ)設(shè)施以及進行綠化配置的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關(guān)主管部門制訂相應(yīng)的保障方案，明確相關(guān)布局、措施等。

在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)改建、翻建建筑物，因保持或者恢復(fù)其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌的需要，難以符合相關(guān)建設(shè)標準和規(guī)范的，在不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面積且不減少相鄰居住建筑原有日照時間的前提下，可以辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第三十一條 城市、縣級人民政府應(yīng)當在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍的主要出入口設(shè)置保護標志。保護標志應(yīng)當在保護規(guī)劃批準后三個月內(nèi)設(shè)置完畢。

第三十二條 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)，因?qū)嵤┍Ｗo規(guī)劃需要依法征收房屋，以及依法批準設(shè)置的項目和設(shè)施需要停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉或者拆除，導(dǎo)致所有權(quán)人或者經(jīng)營者的合法權(quán)益損害的，實施保護規(guī)劃的人民政府應(yīng)當依法予以補償。

第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排建設(shè)用地指標，優(yōu)先保障因歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃實施需要進行的農(nóng)村住宅建設(shè)。

第三十四條 城市、縣人民政府應(yīng)當對公布的歷史建筑設(shè)置保護標志，依照國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》規(guī)定的要求建立歷史建筑檔案，并報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和省文物主管部門備案。

第三十五條 對歷史建筑應(yīng)當根據(jù)其歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值以及存續(xù)年份等不同情況，采取相應(yīng)措施，實行分類保護。

第三十六條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同同級文物主管部門編制歷史建筑保護圖則，報本級人民政府批準后公布。

前款所稱歷史建筑保護圖則，是指為歷史建筑的保護、利用提供科學(xué)依據(jù)，包含歷史建筑基本信息、保護范圍、使用要求等內(nèi)容的文本以及圖紙。

第三十七條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)歷史建筑保護圖則，將歷史建筑的保護和使用要求書面告知所有權(quán)人、使用人和物業(yè)管理單位。

第三十八條 歷史建筑應(yīng)當按照歷史建筑保護圖則的要求進行維護和修繕。國有歷史建筑由使用人負責維護和修繕;非國有歷史建筑由所有權(quán)人負責維護和修繕。非國有歷史建筑所有權(quán)人維護和修繕歷史建筑的，城市、縣人民政府應(yīng)當按照規(guī)定的標準給予補助。

城市、縣人民政府可以與國有歷史建筑使用人、非國有歷史建筑所有權(quán)人簽訂歷史建筑保護協(xié)議，對歷史建筑的保護義務(wù)和享受補助等事項作出約定。

非國有歷史建筑有損毀危險，所有權(quán)人應(yīng)當及時予以維護和修繕。所有權(quán)人不具備維護和修繕能力的，城市、縣人民政府應(yīng)當采取措施進行保護。

城市、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本地實際，自本條例施行之日起一個月內(nèi)確定負責歷史建筑維護和修繕具體工作的部門或者機構(gòu)，并報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和省文物主管部門備案。

第三十九條 歷史建筑可以結(jié)合其自身特點進行保護性利用。鼓勵利用歷史建筑開設(shè)博物館、陳列館、紀念館和傳統(tǒng)作坊、傳統(tǒng)商鋪等，對歷史文化遺產(chǎn)進行展示。

歷史建筑的保護性利用應(yīng)當與其歷史價值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，不得擅自改變歷史建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀，不得危害歷史建筑及其附屬設(shè)施的安全。

第四十條 禁止任何單位或者個人進行下列活動：

(一)在歷史建筑上刻劃、涂污；

(二)在歷史建筑內(nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性的物品；

(三)拆卸、轉(zhuǎn)讓歷史建筑的構(gòu)件；

(四)擅自對歷史建筑進行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)；

(五)擅自遷移、拆除歷史建筑；

(六)其他損害歷史建筑的活動。

第四十一條 在歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)涉及文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的，應(yīng)當執(zhí)行文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

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