城市思考:房地產(chǎn)與城鎮(zhèn)化
社會(huì)公共資源分布不均
再有一個(gè)問(wèn)題是社會(huì)公共資源分布不均,尤其是大中小城市,我們現(xiàn)在叫做經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政都是二元結(jié)構(gòu),同樣的房子可能在北京很貴很貴,但是如果在另外一個(gè)城市,它可能價(jià)格就會(huì)很便宜,因?yàn)樗芟硎艿降慕逃Y源、醫(yī)療資源、商業(yè)資源、環(huán)境資源等等都是很不均等的。
另外就是改革阻力太大,我剛才說(shuō)有這么多弊病,大家說(shuō)是不是可以把稅制改一改,因?yàn)樽枇Ψ浅4螅驗(yàn)楹芏嗳耸羌鹊美?a href=http://m.copantips.com/ target=_blank class=infotextkey>集團(tuán),改了會(huì)觸動(dòng)他的利益,而往往這些人又有決策權(quán),可以參加討論,這就很難了。因?yàn)楹芏嘣捗襟w不好說(shuō),就是地主領(lǐng)導(dǎo)土改,因?yàn)樵蹅児伯a(chǎn)黨的土改等于是搶了。因?yàn)樵谌毡竞团_(tái)灣也有土改,過(guò)去我們過(guò)去土地制度是一樣的,就是國(guó)民黨包括美國(guó)也知道,這種土地制度二戰(zhàn)以后是不行的,我們解放以后,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民把富農(nóng)的土地給分了,楞搶過(guò)來(lái),而且還要批斗他們。在美軍占領(lǐng)日本以后,二戰(zhàn)以后,麥克阿瑟也領(lǐng)導(dǎo)了一次土改。從工業(yè)上來(lái)說(shuō)日本是發(fā)達(dá)的,但是農(nóng)業(yè)是一樣的,怎么辦呢?是花錢(qián)買(mǎi),買(mǎi)了地主的土地分給農(nóng)民,后來(lái)蔣介石到臺(tái)灣以后也是學(xué)這個(gè)辦法搞土改。
不管怎么說(shuō),需要改革,但是改革阻力很大,所以這個(gè)事嚷嚷了十幾年了,現(xiàn)在大家公認(rèn)還是應(yīng)該收稅,或者叫做財(cái)產(chǎn)稅,或者叫做房產(chǎn)稅,或者叫做物業(yè)稅,不管是什么稅,就是一種財(cái)產(chǎn)稅的形式。但是只能說(shuō)是試點(diǎn),擴(kuò)大試點(diǎn)。什么時(shí)候真正全國(guó)統(tǒng)一的制度,還要等很長(zhǎng)時(shí)間。
這些問(wèn)題不解決,房?jī)r(jià)還有可能上漲。所以政府只能調(diào)控,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)政府所有的職責(zé)濃縮起來(lái)就是16個(gè)字、四句話,經(jīng)過(guò)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)控、社會(huì)管理、公共服務(wù)。全世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,政府實(shí)際上就干這么多事。經(jīng)濟(jì)上房?jī)r(jià)漲得那么快、那么高,老百姓有意見(jiàn),怎么辦呢?就通過(guò)經(jīng)濟(jì)節(jié),就是要調(diào)控,但是這個(gè)調(diào)控手段有行政手段、有經(jīng)濟(jì)手段、法律手段等等,現(xiàn)在最好還是用經(jīng)濟(jì)手段,但是經(jīng)濟(jì)手段又很難,一下又不能出臺(tái)把整個(gè)稅制都改過(guò)來(lái),怎么辦呢?事情就很急,所以政府就采用了一些行政手段,實(shí)際上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,行政手段最好少用。
現(xiàn)在主要的手段就這么四個(gè)方面,一個(gè)是實(shí)行差別化的信貸政策,遏制投資和投機(jī)的購(gòu)房行為,引導(dǎo)合理的住房消費(fèi),通過(guò)信貸、貸款,這是由財(cái)政部、中國(guó)人民銀行來(lái)制定的,看房?jī)r(jià)漲得高了,第一套房子貸款可以有點(diǎn)優(yōu)惠,首付可以少一點(diǎn)。第二套房子首付要多,六成,有的地方七成,利率提高,基準(zhǔn)利率乘以1.1倍,就是在抑制需求。在房?jī)r(jià)過(guò)高和上漲過(guò)快的部分大中城市財(cái)政行政手段進(jìn)行限購(gòu),北京是最厲害的,北京16000平方公里里頭全部限制了。如果你的家庭是北京戶(hù)口,在北京有戶(hù)口的家庭你已經(jīng)有了兩套房子了,對(duì)不起,絕對(duì)再不賣(mài)給你第三套了,你花多少錢(qián)也不賣(mài)給你。如果你在北京生活、在北京工作,沒(méi)有北京戶(hù)口,那么你家里已經(jīng)有一套房子了,不再賣(mài)給你第二套。如果你現(xiàn)在沒(méi)有房子,你想買(mǎi),要查你有沒(méi)有五年以上在北京納稅的證明,你個(gè)人所得稅連續(xù)交了五年了,可以買(mǎi)一套,或者沒(méi)有納稅證明,你連續(xù)在北京交了五年社保也算數(shù),但是這需要你在北京工作生活有一定的時(shí)間了。
有人說(shuō)房?jī)r(jià)還得要漲,我得想辦法買(mǎi),那就假離婚。現(xiàn)在北京出臺(tái)政策,單親家庭,只能買(mǎi)一套房,離婚白離了。你本來(lái)家里有兩套房,現(xiàn)在一離婚,又可以買(mǎi)兩套房,這不行,所以就出臺(tái)規(guī)定單親家庭只可以買(mǎi)一套房。
今年有新國(guó)五條,1,完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制。2,堅(jiān)決抑制投資投資性購(gòu)房。3,增加普通商品住房及用地供應(yīng)。4,加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。5,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)期管理。6,加快建立和完善引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
我今天講的最后一個(gè)問(wèn)題,這是重點(diǎn)。就是我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。房地產(chǎn)到底會(huì)怎么樣?我們國(guó)家房地產(chǎn)未來(lái)仍然還有很大的發(fā)展空間,理由:1,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力巨大。現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP一般是在五萬(wàn)美元左右,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本,主要的發(fā)達(dá)國(guó)家,基本上是這樣的數(shù)字。但是我們中國(guó)剛剛是五千美元多一點(diǎn),所以還差得遠(yuǎn)著呢,有差距就有空間。2,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化處于快速發(fā)展期,我們還是要快速發(fā)展。3,人們改善居住水平的愿望強(qiáng)烈,所以有點(diǎn)錢(qián)還是想買(mǎi)房子,或者是解決居住問(wèn)題,或者是改善提高居住水平。
目前調(diào)控方式未來(lái)幾年將常態(tài)化。因?yàn)殚L(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),所以調(diào)控不會(huì)完結(jié),不行了就再出臺(tái)更嚴(yán)厲的政策。像有些城市房?jī)r(jià)漲太快了,就擴(kuò)大限購(gòu)的范圍,貸款再收緊一些。建立長(zhǎng)效機(jī)制需要時(shí)間,長(zhǎng)效機(jī)制建立起來(lái)之前不能放任不管。
房地產(chǎn)價(jià)格變化趨勢(shì)。在政策執(zhí)行力度大的一二線城市,房?jī)r(jià)會(huì)得到控制,因?yàn)椴恍芯图哟a,但同時(shí)也承受著政策一旦退出,房?jī)r(jià)將大幅反彈的壓力,北上廣深就是這樣的狀況。在三四線城市房?jī)r(jià)總體水平是平穩(wěn)的,其中部分城市可以小幅上漲,有一些近年來(lái)房地產(chǎn)盲目擴(kuò)張的城市,房?jī)r(jià)會(huì)下降,個(gè)別城市甚至腰斬,不是說(shuō)這個(gè)城市產(chǎn)業(yè)不行,鄂爾多斯揚(yáng)眉吐氣,連續(xù)幾十年鄂爾多斯GDP是每年增長(zhǎng)50%,人均GDP曾經(jīng)號(hào)稱(chēng)超過(guò)香港,但房子建太多了,現(xiàn)在就不是腰斬了,鄂爾多斯兩萬(wàn)塊錢(qián)的房子賣(mài)三千塊錢(qián)一平米也賣(mài)不出去,所以有些人跳樓自殺、上吊了。因?yàn)榉績(jī)r(jià)漲太快了,貸款貸不過(guò)來(lái),就民間融資,就互相打電話,都是好朋友,憑借信任,打一個(gè)電話幾百萬(wàn),我需要多長(zhǎng)時(shí)間,都是高利貸,不用寫(xiě)合同,一個(gè)電話或者在網(wǎng)上一點(diǎn)擊鼠標(biāo)馬上錢(qián)就匯過(guò)去了,但是后來(lái)房?jī)r(jià)一下子下來(lái)之后,還不起了,有些人要面子,有的人過(guò)去還是法院院長(zhǎng),也參加民間集資,最后覺(jué)得無(wú)臉見(jiàn)人了,就跳樓了。房?jī)r(jià)為什么要調(diào)控,房?jī)r(jià)漲得快,調(diào)控的目的是怕它掉下來(lái),漲得越快,越容易往下掉,過(guò)去海南、北海已經(jīng)有過(guò)這種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)了,所以有人覺(jué)得中國(guó)的房?jī)r(jià)會(huì)永遠(yuǎn)往上漲,要特別當(dāng)心,這個(gè)話極其危險(xiǎn)。外國(guó)人說(shuō)中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)充滿(mǎn)了投機(jī)和惡意炒作,因?yàn)樗麄円呀?jīng)經(jīng)歷過(guò)多次了,玩這套他們覺(jué)得小兒科,中國(guó)人還很新鮮,因?yàn)闆](méi)有經(jīng)歷。當(dāng)時(shí)在海南待過(guò)的,像馮侖、潘石屹、張寶全,他們拿地都很謹(jǐn)慎。前幾年房?jī)r(jià)漲太快的時(shí)候,張寶全嚇住了,就去搞影視了,他說(shuō)房?jī)r(jià)漲這么快,像海南一樣,我不做了,退出,膽子更小一點(diǎn)。
房地產(chǎn)泡沫真正要破裂時(shí)間很長(zhǎng),像日本32年之后才破滅,日本到現(xiàn)在20年了,經(jīng)濟(jì)停滯不前。日本人也很苦惱,釣魚(yú)島問(wèn)題,整個(gè)國(guó)家右傾化,跟經(jīng)濟(jì)不好有關(guān)系,日本專(zhuān)家跟我說(shuō),他們?cè)诜績(jī)r(jià)最高的時(shí)候買(mǎi)了房子,結(jié)果一掉下來(lái),掉了2/3多,剩下30%,這套房子一千萬(wàn)日元買(mǎi)的,最后只剩下300萬(wàn)日元。跟香港97年亞洲金融危機(jī)也是一樣的,基本跌了2/3,結(jié)果香港出現(xiàn)17萬(wàn)負(fù)資產(chǎn),2003年的時(shí)候他們大游行,他們以為是共產(chǎn)黨把香港回歸之后造成的,因?yàn)榍『檬窃谙愀蹌倓偦貧w之后。所有人都沒(méi)有預(yù)料到,誰(shuí)預(yù)料到的是索羅斯預(yù)料到的,是他干的,發(fā)現(xiàn)亞洲金融系統(tǒng)有毛病,但是最后大家把火撒到共產(chǎn)黨身上,實(shí)際上共產(chǎn)黨也夠冤枉的。
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