漁民想吃旅游飯不容易 配套政策缺失成束縛
尷尬:配套政策缺失成束縛
尷尬
配套政策缺失成束縛
然而,采訪中記者了解到,這樣的休閑漁業嘗試,是在“小心翼翼”地進行。據市海洋與漁業局漁政處工作人員講,之所以本市沒有大范圍試點休閑漁業,多半是因當前配套政策的缺失。即便個別區市有發展休閑漁業的設想,在政策不明確的條件下,這種嘗試也變得非常謹慎。
原來 ,截至目前本市尚未有涉及休閑漁業的政策出臺,而且相關具體政策山東省至今也沒有出臺。據市海洋與漁業局漁政處工作人員介紹,山東省只是在《山東省漁業港口和漁業船舶管理條例》中有所提及 。該文件的第二十條規定:“漁業船舶從事水產品捕撈演示、養殖演示等娛樂性漁業活動的,應當向漁業船舶檢驗機構申報臨時檢驗;經檢驗合格后,方可按照規定的作業方式、期限、水域、時間、氣象條件作業。”
不過,這個規定并沒有針對“娛樂性漁業活動”做出更多說明。工作人員坦言,在沒有更加細化的配套政策出臺前,休閑漁業或許只能停留在設想階段?!耙驗闈O船的性質特殊,如果向休閑漁業轉變,需綜合考慮多種條件。比如漁船怎么改造,需要到什么部門備案審批,改造后歸哪個部門管理,這一系列問題都要靠政策說明清楚?!?
除了政策的不完善,休閑漁業還面臨管理部門不明晰的尷尬。據相關人士的說法,休閑漁業涉及漁業 、旅游、港航、海事、船檢等多個政府部門,究竟由誰來主管,現在也沒明確。這無疑也制約著休閑漁業發展的腳步。10月9日,記者在采訪市旅游局時,綜合協調處的工作人員便表示,目前尚無涉及休閑漁業的規劃。而市海洋與漁業局也不知道該由哪個部門牽頭推動休閑漁業開展。
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