4A景區升級5A景區規劃實現途徑
5A景區概念的出臺以及4A景區與5A景區在質量等級上的差別
經過近十年的迅猛發展,中國旅游產業發展開始進入一個全新的時期,即 “休閑主導時期”,休閑消費開始成為主流,而來自市場需求變化的壓力,使得產業整體的結構性升級(系統升級)勢在必行。在這種新形式下,景區旅游規劃應何去何從?如何通過規劃的手法實現旅游產業的升級和景區產品的提升?在深刻理解中國旅游產業系統升級的基礎上,綠維創景對規劃升級的問題,投入了巨大精力研究,形成了一系列的研究成果,并將以連載的方式,與您共同分享。
一、5A景區概念的出臺
隨著世界經濟文化一體化的發展,中國入境游大幅增加,旅游業急需與世界接軌;同時,國內消費水平和觀念的提升,也要求旅游景區綜合水平的提高。產業的升級、產業素質的更高要求,呼喚更高的標準,而5A景區的概念就是在這種背景之下,應運而生。
5A 標準是國家旅游局2002 年修改GB/1775-1999《旅游區(點)質量等級的劃分與評定》在劃分等級中增加的內容,是目前國家最高的旅游景區質量等級,代表著旅游景區的最高服務標準和管理要求。此次修改的主要內容有:
――在原有的劃分等級中增加了5A級旅游景區。新增的5A級主要從細節方面、景區的文化性和特色性等方面做更高要求;
――對原4A級旅游景區的劃分條件均進行了修訂,強化以人為本的服務宗旨,4A級旅游景區增加細節性、文化性和特色性要求;
――細化了關于資源吸引力和市場影響力方面的劃分條件。
二、4A景區與5A景區在質量等級上的差別
如果說,4A 景區代表國家級標準風景區的話,5A 景區則代表了世界級的品質。在硬件的要求上,5A 標準與4A 要求相差無幾,只是從細節上、質量上要求更高更明確,主要體現在文化性和特色性的要求上??“以人為本”的服務宗旨貫穿于5A準則的主線,這是與4A相比最本質的差別??5A級景區更注重景區的人性化和細節化,圍繞為游客營造舒適優美的旅游環境,標準制訂了許多細則。
1、特色性:游客公共休息設施要求特色突出,有藝術感和文化氣息。對于具體的硬件設施要求很明確,如停車場綠化美觀、路面特色突出、水體航道清澈。而對于景區標識牌、公共信息圖形符號、公共休息設施、景區垃圾箱以及景區建筑外觀造型均要求地方特色突出。
2、文化性:文化性是5A標準出現的另一新增詞匯,主要包括兩方面內容:一是對景區整體文化程度的提升;二是對地方特色文化氛圍的營造。
3、以人為本:“ 以人為本”的理念是貫穿5A 的精髓。也得益于這種理念上的提升,5A 才上升到國際的高度,才能使我國旅游業上升到一個新的高度。
例如黃山在創5A的過程中,一項重要的工作內容公共廁所的合理布局和改造,必須全部達到三星級賓館公共區域衛生間的標準。其內部設計與外觀堅持“以人為本”“與周圍景觀相協調”兩大原則,不片面追求豪華,注重廁所的方便實用。廁所內一律配置熱水器、沖洗器、安全扶手等裝置,設置背景音樂,擺放綠色的盆栽,增加服務殘疾人的設施。同時,所有公廁都將建成節水型健康廁所,注重生態環保。改造后,游人在入廁的同時不僅能欣賞到美妙的輕音樂,還可從專門設置的視屏上觀看到黃山風光片和旅游信息。
三、4A、5A景區的規劃要求
在隨著近年來4A 景區的“催生”,原先“國家最高標準”的光環已開始失色,而5A 標準的出誕生,更促使我們重新審視和思考。原有的4A景區應該如何向5A升級?或者退一步,因為如何打造真正意義上的4A 景區?
1、高級別景區規劃的誤區及要求
“旅游要發展,規劃要先行。”前期規劃的重要性已無庸置疑,而其要求也越來越高,既要求前瞻性、科學性的清晰戰略;更要求結合具體實際的可操作性和差異性。
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