李金早“治旅方略”：10大新行動

       治旅方略十大行動（二）

六、大力開發新產品新業態，促進旅游消費轉型升級

隨著旅游業的發展和旅游需求的升級，除了模仿型、排浪式的大眾化旅游消費，個性化、多樣化的旅游消費需求也在迅速增加。目前，旅游產品結構不適應旅游市場結構的態勢日益明顯，高水平、高質量的休閑度假類產品奇缺。這既不能充分滿足人民群眾日益增長的旅游需求，也制約了旅游業的轉型升級、提質增效。當前和今后一個時期，要把傳統產品升級和豐富新產品新業態擺在突出的位置，推動旅游產品結構由觀光為主，向觀光、休閑、度假復合發展轉變，推動三大市場全面發展。

七、打破地區藩籬，推進區域旅游一體化

區域旅游一體化是市場經濟的內在要求，是旅游產業發展的必然趨勢。順應這一規律，有利于優化旅游產業空間布局，培育新的國家旅游品牌，促進旅游產業的快速發展。要圍繞國家區域發展戰略，結合旅游業發展的需要，打破行政區劃約束，構建一批發展潛力大，綜合帶動作用強，具有鮮明地域特色的旅游區域。

八、開拓旅游外交，構建旅游對外開放新格局

“國之交在于民相親,民相親在于心相通”。旅游作為增進民間交往，促進民眾感情交流的重要載體，在國家外交中正在扮演著越來越重要的角色。過去由于國際旅游市場規模小，使得我們很少從大外交的角度來審視我國的入出境旅游。現在每年我國近2.5億人次的入出境市場規模，已成為我們發出中國聲音、講好中國故事、加強與世界聯系的重要平臺，已成為新階段我國對外交往合作的重要內容。旅游行業要在國家開放新格局中，主動作為、主動發聲，服務國家整體外交、服務旅游產業發展、服務游客消費需求，努力開創旅游對外開放新局面。

九、深化旅游體制改革，為旅游業發展注入強勁動力

改革沒有休止符。十八大和十八屆三中、四中全會確定的各項改革正在深入展開。習近平總書記指出“旅游業是綜合性產業”。當前許多改革都直接或間接地關乎旅游業的發展，因此，我們既不能做只談旅游不顧其他的“井底之蛙”，也不要有“小馬拉大車”的怨婦心態。我們必須看到，旅游業發展的最大機遇蘊藏在轉方式、調結構之中，最大動力隱含在全面深化改革之內。實踐證明，消費的大眾化凸顯了旅游業的經濟社會地位，創新發展為旅游業的再次騰飛帶來了契機，秉承人民主體的改革為旅游業發展奠定了堅實基礎。因此，我們必須把改革思維、改革措施貫穿到各項工作之中，堅持綜合改革與專項改革并舉，體制突破和政策保障共推，發揮旅游改革對旅游發展的引領作用，為旅游業持續健康發展提供堅強的保證。為切實抓好旅游改革工作，國家旅游局剛成立旅游業改革工作領導小組，將在中央深化改革領導小組領導下，推出一系列重點改革舉措。

十、積極主動融入互聯網時代，用信息化武裝中國旅游業和社會管理

“工欲善其事，必先利其器”。世界已經全面進入信息化時代，互聯網、移動互聯網、大數據深刻地改變著世界的面貌，同樣也深刻地改變著旅游業的運行方式。“春江水暖鴨先知”，傳統旅游企業已經深切感受到信息化帶來的機遇和挑戰，新興旅游企業也正在通過信息化改造傳統旅游經營模式。相對于旅游產業信息化的加速發展，旅游行政部門還基本處于“刀耕火種”，靠“人海戰術”進行管理的原始階段。時代已經變了，我們不能再“因陋就簡”、“抱殘守缺”，守著過去陳舊的管理方式不放，而應該給我們的管理“插上信息化的翅膀”，與時俱進，主動融入信息化變革、積極運用信息化手段，全面革新管理方式，提高管理水平。

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