李金早:充分發揮旅游富民作用 自覺做好旅游扶貧工作

12月6日，全國貧困村旅游扶貧試點工作座談會在湖北省恩施土家族苗族自治州召開，國家旅游局局長李金早、國務院扶貧辦主任劉永富出席會議并講話。湖北省副省長甘榮坤致辭并介紹湖北旅游扶貧工作經驗。國家旅游局副局長杜江主持會議，國務院扶貧辦副主任歐青平出席。

李金早指出，實施新一輪扶貧開發，是黨中央、國務院立足于新時期經濟發展大局做出的重大戰略決策。反貧困、促扶貧是世界性的課題，也是社會各界共同的責任。旅游業是國民經濟的綜合性產業，旅游扶貧是國家扶貧開發戰略的重要組成部分。要把旅游扶貧作為旅游部門當然的職責，要認真學習領會、貫徹落實中央關于扶貧工作的指示精神。要認識到旅游扶貧是旅游功能的新拓展，是旅游產業大發展的新領域。要明確旅游扶貧是發揮旅游綜合功能、做大做強旅游產業的內在要求和新方式、新路徑、新載體，旅游行業要服從和服務于國家扶貧工作的總體要求和總體部署，自覺把旅游產業扶貧納入國家扶貧戰略之中。

李金早要求，做好全國貧困村旅游扶貧試點工作，一要選擇好試點村。要通過試點村的先行先試，最終實現有條件發展旅游的貧困村通過旅游脫貧致富。二要明確任務分工。在試點工作中，旅游部門要重點抓好規劃指導、人員培訓、宣傳推廣、公共服務設施完善等工作。三要注重發揮龍頭旅游企業在扶貧工作中的帶動作用，探索大中小企業扶貧相結合的旅游扶貧模式。四要加強宣傳推廣，及時總結推廣試點工作中的先進經驗。五是搞好效果評估，委托第三方對試點工作成效進行評估。

劉永富指出，要進一步提高對做好旅游扶貧工作的重要性、緊迫性的認識。十八大以來，黨中央、國務院高度重視扶貧開發工作，將扶貧開發提升到新的戰略高度。要推動貧困地區開展鄉村旅游扶貧，打造貧困地區新的經濟增長點，拓展貧困群眾新的增收渠道，提升貧困群眾的綜合素質。扶貧系統要加強與旅游部門合作。

劉永富強調，搞好貧困村旅游扶貧試點工作必須要突出重點、抓住關鍵。要加強對試點工作組織領導。要把規劃設計作為頭等重要的事抓好。要做好試點村選擇，關鍵是形成好的、可推廣的發展模式。要加大資源整合力度，大力推進試點村整村推進工程，優先解決試點村接待設施和接待能力不足等問題。要搞好帶頭人培訓，注重運用市場機制，切實推進鄉村旅游扶貧工作深入開展。

旅游扶貧是黨中央、國務院確定的新時期扶貧開發十項重點工作之一。據悉，近5年來，國家旅游發展基金補助貧困地區項目資金達11.5億元。據不完全統計，全國已有800多萬人通過旅游實現脫貧。國家發改委、國家旅游局、國務院扶貧辦等七部委聯合印發的《關于實施鄉村旅游富民工程推進旅游扶貧工作的通知》明確，到2015年，扶持約2000個貧困村開展鄉村旅游;到2020年，支持6000多個貧困村開展鄉村旅游。國家旅游局和國務院扶貧辦商定共同開展貧困村旅游扶貧試點工作。本次座談會旨在落實該項工作，為貧困地區旅游扶貧工作的全面展開奠好基、探好路。

會上，恩施州委書記王海濤及河北、甘肅、廣東、重慶、貴州、福建等地代表作了交流發言。全國24個省區市旅游和扶貧部門負責人、國家發改委和國家開發銀行的代表及有關專家參會。會議期間，與會人員還深入恩施大峽谷、楓香坡侗寨、土家女兒城等地考察了旅游扶貧情況。

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