陳錫文:企業(yè)下鄉(xiāng)不能搞房地產(chǎn)和旅游業(yè)
據(jù)人民網(wǎng)12月5日報道,中國中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文強調(diào),農(nóng)村土地制度改革必須保住三個底線:不能改變土地所有制,就是農(nóng)民集體所有;不能改變土地的用途,農(nóng)地必須農(nóng)用;不管怎么改,都不能損害農(nóng)民的基本權(quán)益。
他指出,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,主要指內(nèi)在機制、定價原則等方面的統(tǒng)一,而不是說各種不同用途、不同類型的土地都在一個市場買賣。
而在土地抵押擔(dān)保事宜上,陳錫文表示,只有有資質(zhì)的銀行機構(gòu)才可以接受抵押擔(dān)保的土地,一定要避免一般自然人和普通企業(yè)法人做這件事,因為這種抵押很容易導(dǎo)致兩個問題,一是可能引發(fā)高利貸;第二可能引發(fā)以抵押擔(dān)保為名私下買賣土地。
他稱,對于工商資本下鄉(xiāng),要適合企業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)民一家一戶干起來很難的或干不了的,就適合工商企業(yè)來搞,那就可以引進(jìn)、鼓勵;此外,企業(yè)進(jìn)來就是要搞現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),不能搞房地產(chǎn)也不能搞旅游業(yè)。
另外,陳錫文還談到了宅基地問題。他指出,宅基地并不等于農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)。宅基地是中國的特有概念,只能由集體經(jīng)濟組織的成員申請,用于自住,不能建商業(yè)住房。必須遵循一戶一宅原則,宅基地面積由各省級政府規(guī)定,大小不等。
另外,他表示,“還有一點必須明確,農(nóng)民對宅基地只有使用權(quán),建在宅基地上的住房才是農(nóng)民的私有財產(chǎn),土地則屬于農(nóng)民集體所有。”
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