郭庚茂:新型城鎮化建設要解決好“兩成本”
抓住了城鎮化就抓住了經濟社會發展的關鍵
抓住了城鎮化就抓住了經濟社會發展的關鍵
如何科學推進新型城鎮化,統籌城鄉發展,郭庚茂十分關注。
推進城鎮化,必須充分尊重群眾意愿。在孟州市河陽辦事處長店社區等地,郭庚茂認真察看城鎮和社區建設規劃,詢問群眾進城意愿和購房等承受能力,了解地方政府推進城鎮化建設的公共成本。郭庚茂指出,無論對于保持經濟持續增長,還是提高人民群眾的生活水平,城鎮化都是關鍵的一環,牽一發而動全身。科學推進新型城鎮化,要堅持“一基本”,解決好“兩成本”:“一基本”就是產業為基、就業為本;“兩成本”就是測算好財政承擔的公共成本和進城落戶農民承擔的個人成本。推進城鎮化不可能齊步走,不能憑主觀判斷、“拍腦袋”決策。要實事求是,根據承受能力,制訂切實可行的計劃,有序推進實施,逐步解決農民進城的問題。
同時,還要繼續研究回答留在村里的人怎么辦的問題。要遵循生產方式決定生活方式的規律,科學編制規劃,對新農村建設適時加以正確引導。首先要根據當地資源稟賦特點來編制產業規劃,其次要根據產業規劃來編制村莊規劃,在此基礎上調整土地利用規劃,最后是編制基礎設施及公共服務規劃和生態建設規劃,做到“五規合一”。加強規劃審批實施,堅持自下而上逐級審核,做到協同扶持、協同實施。
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