海南國際旅游島建設發展條例

       基礎設施與社會建設

　　第五章　基礎設施建設

　　第二十九條　　省人民政府及有關部門應當配合國家有關部門推進瓊州海峽跨海通道、機場、環島快速鐵路的建設，充分利用國家給予的航權開放政策，發展國際直飛航線，加強航空樞紐建設；加強港口基礎設施和集疏運體系建設；加快建設郵輪、游艇碼頭，建設國際郵輪母港。推進高速公路網絡建設，提升現有國道、省道技術等級，改善農村道路交通條件。

　　縣級以上人民政府應當加大旅游交通基礎設施的投入，完善旅游交通網絡，開通交通主干道連接旅游景區及景區之間的通道，配套完善景區設施、

　　第三十條　　支持發展核電、太陽能、潮汐等新能源，加快推進城鄉電網改造，提高電力保障能力。

　　支持油氣開發和天然氣管網建設，加快建成連接島內各大城鎮和主要景區的輸氣管網，提高民用燃氣覆蓋率。
　　第三十一條　　縣級以上人民政府應當推進重大水利樞紐工程建設，解決工程性缺水，完善城鎮和主要園區、景區的供水工程和設施以及農村飲水安全工程建設。嚴格水質檢測，保證城鄉居民和游客飲用水達到國家和本省規定的標準

　　縣級以上人民政府應當推進重要城市防洪排澇、中部山區地質災害防治、沿海海堤、防臺風基礎設施等工程建設，完善防洪、防潮、防臺風指揮系統和災害監測預警系統。

　　第三十二條　　推進數字海南建設。鼓勵和扶持電信網、廣播電視網和互聯網的融合，發展有線和無線寬帶網絡，實現寬帶無線網絡覆蓋全島，建設覆蓋全省大部分海域的衛星通信網。

　　支持推進電子商務應用和電子政務工程建設，提升重點旅游城市、度假區、景區和旅游企業的信息化程度。

　　第六章　社會建設

　　第三十三條　　各級人民政府應當結合本地區實際制定各類人才發展規劃和培養、引進計劃，建立和完善人才培養、引進、使用、評價、激勵機制，分類制定與各類人才相關的政策，培養和引進海南國際旅游島建設需要的各類高層次緊缺人才以及各類經營管理和專業人才。

　　第三十四條　　各級人民政府應當優先發展教育，加大教育經費投入，推進義務教育均衡發展，大力發展具有海南特色的職業教育，努力提高高等教育質量，加快培養本省新興產業發展急需的人才。

　　鼓勵本省高等院校、職業學校根據海南國際旅游島建設發展的實際需要，設置特色學科和專業。鼓勵和支持高等院校、科研機構、職業培訓機構和企業設立各類人才職業教育與培訓基地， 培養技能型和應用型人才。

　　鼓勵和支持高等院校、科研機構、企業及其他組織與國際知名院校合作依法開辦教育機構。

　　鼓勵國內外教育、培訓機構到海南舉辦中外學術交流、理論研討活動和教育教學論壇，建設對外漢語教學基地、國際青少年交流基地，開展教育國際交流與合作。

　　第三十五條　　各級人民政府應當加強文化遺產保護，挖掘、整理、研究、傳承和創新黎族苗族文化、歷史文化、民俗文化、海洋文化，保護文化生態資源和文化風貌，發展文化遺產產業。

　　各級人民政府及其有關部門應當加強黎族苗族傳統民居、具有特色的民居、風情街區小鎮的保護，建設獨具特色的旅游風情街區、民俗景區景點。

　　各級人民政府應當加強城市大型文化體育場館、城市社區公共文化體育設施、鄉鎮綜合文化站和村級文化活動室建設，加快推進廣播影視基礎設施建設，提高廣播影視公共服務水平。

　　第三十六條　　省人民政府及其有關部門應當優化醫療資源配置、推進醫療保健基地和區域性重點醫療機構的建設。

　　鼓勵和支持社會資本、境外資本在本省舉辦營利性或者非營利性醫療機構。境外資本經批準可以在本省設立獨資醫療機構。鼓勵引進國內外知名醫療機構在本省設立分院或者與本省醫療機構合作開展醫療服務。

　　各級人民政府應當逐步健全公共衛生檢驗檢測機構，建立健全公共衛生信息網絡和監測系統，加強對各種疾病的預防和控制，完善醫療急救體系，建立全省統一、高效的突發性公共衛生事件應急處理系統，提高旅游醫療急診、急救能力。

　　省社會保障行政主管部門應當主動與各省、自治區、直轄市建立健全異地就醫醫療費用結算制度。

　　第三十七條　　各級人民政府應當加快職業培訓基地建設，強化就業技能培訓，開發就業崗位，健全就業援助制度，確保每個零就業家庭、被征地農民家庭和貧困戶有適齡勞動力就業。

　　第三十八條　　各級人民政府應當建立城鄉居民最低生活保障標準動態增長機制，確保低保補助增幅不低于物價水平上漲幅度；健全完善城鎮基本養老保險體系，逐步完善被征地農民養老保險制度，實行新型農村社會養老保險；逐步完善城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度。

　　第三十九條　　各級人民政府應當統籌城鄉規劃，優化建設空間布局，加強區域中心城市和城鎮建設，推進城鄉交通、供電、供水、燃氣、通信、防洪減災、垃圾處理等基礎設施建設，提高城鎮化發展水平。

　　各級人民政府應當積極推進城鄉基本公共服務均等化，加大財政投入，用于民生的投入增長幅度不得低于經常性收入增長幅度，加大對革命老區、中部山區、少數民族地區和貧困地區的扶持力度。

　　省人民政府應當加快推進戶籍制度改革，放寬城市和城鎮落戶條件，促進符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶，并享受與當地城鎮居民同等的權益?！?/P>

　　第四十條　　各級人民政府應當加強社會治安綜合治理，依法打擊各種違法犯罪活動，完善信訪制度，妥善處理利益關系，排查化解社會矛盾，解決好歷史遺留問題，維護社會穩定。

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