“旅游法”對海南意味著什么?
醞釀30多年,歷經3次審議,《中華人民共和國旅游法》終于通過了。雖然是今年10月1日起才開始實施,但對旅游的影響卻已經開始。人們期待,中國的首部“旅游法”對海南意味著什么?對于旅游大省海南,《旅游法》會帶了哪些實際變化?
“旅游法”能不能從源頭上治理“零負團費”?無可否認,“零負團費”是中國旅游業的癌癥,更是海南旅游業永久的痛?!奥糜畏ā钡?5條規定:“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。”海南旅游在客源上受制于人,常常不得不被動填坑,錢留在當地組團社,責任卻由海南承擔了。如果沒了“零負團費”,海南旅游還能有背負著這么沉重的創收任務,坎坷前行嗎?
“旅游法”能不能提高導游隊伍的整體素質?每次旅游投訴,起因在導游,板子也打的也是導游?!奥糜畏ā钡?8條規定:“旅行社應當與其聘用的導游依法訂立勞動合同,支付勞動報酬,繳納社會保險費用。”“旅行社安排導游為團隊旅游提供服務的,不得要求導游墊付或者向導游收取任何費用?!睂в螜嘁嬗辛吮U?,他們才會熱愛這個行業,才會珍惜這個飯碗。如果旅行社不能向導游收費,導游還敢向游客伸手,絞盡腦汁地從游客身上榨油嗎?
“旅游法”能不能終止各地景區門票漲價的沖動?“旅游法”第43條表述:“利用公共資源建設的景區的門票以及景區內的游覽場所、交通工具等另行收費項目,實行政府定價或者政府指導價,嚴格控制價格上漲。”海南四面環海,從地理環境上特別適合做大做強旅游,門票本不應該成為旅游收入的大頭。如果海南能率先降低門票甚至取消門票,建立一整套的大旅游核算機制,這造成的影響,不是也可以和交通的“一腳油門踩到底”相媲美嗎?
“旅游法”能不能讓旅游投訴變得簡單易行?有旅游就有投訴, “旅游法”第91條宣布:“縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴,應當及時進行處理或者移交有關部門處理,并告知投訴者?!钡D下糜沃刃虿皇侨珖畈畹?,但處理旅游投訴卻往往是最笨的。剛開始是踢皮球,到后來又不計成本,最終是事倍功半。如果海南能順勢建立醞釀已久的“旅游法庭”,旅游投訴還會變得這么驚天動地嗎?
也有人擔心,“旅游法”出臺是一回事,但如何執行又是另一回事。沒規矩可怕,有規矩不執行更可怕?!奥糜畏ā睂D线@樣的旅游大省,應該是責權利兼備的利好消息,可從海南有關部門的反應來看,“旅游法”對海南能帶來什么?似乎還是一件很遙遠的事,可不,還有小半年的時間,海南倡導慢生活,著急個啥? 一部“旅游法”,幾多期望值。海南旅游能否借助“旅游法”實施打翻身仗?海南旅游能不能趁勢而上,依法管理?似乎還后更多的未知數。人們注意到,“旅游法”實施的時候,正是海南旅游的黃金季節開始的時候,“旅游法”能長期留住海南旅游的“黃金季節”嗎?
專家談“零團費”:消費者應抵制明顯不合理旅行團? 專家解讀旅游法修改 游客受到損害最高獲賠三倍? 專家:旅游法嚴控旅行社資質 遏制“一日游”亂象? 專家稱旅游法加強從業者資質要求 將減少導游欺詐? 學者稱旅游法僅規定原則制度 需細化使之真正落地? 專家稱取消景區門票還不現實 旅游法為票價設限
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