專家觀點:“門票經濟”損害公民平等權利
“門票經濟”到底給公民的旅游生活帶來什么影響?民建上海黃浦區委專職副主委吳詠梅認為,有關部門應采取措施,遏制景區門票亂漲價現象,切勿讓“門票經濟”損害公民享受旅游資源的平等權利。
“門票經濟”遏制了旅游產業鏈的發展。吳詠梅認為,根據國外旅游產業發展的經驗,1美元的門票收入可以帶來6.8美元的其他消費收入。而在攜程網的調查中發現,目前國內游的門票支出已占到旅行費用的近四分之一,侵蝕了公眾在“吃、住、行、娛、購”方面的消費能力。
旅游景區肩負著普通商品所不具有的公共屬性和文化功能,“門票經濟”不利于旅游產業的可持續發展,門票價格的高企不僅打擊了公眾的旅游熱情,更是損害了公眾享受旅游文化產品的平等權利。吳詠梅為此向有關部門建議:
加大政府財政補貼力度,大幅降低景區門票價格。建議平均門票價格約為國民人均月收入的1%。從國外來看,美國擁有57個國家公園,聯邦政府以及各州政府補貼27億美元,年均游客為2.3億人次,門票收入僅為1億美元。從國內來看,自西湖景點實行免費以來,帶來了配套產業數百億的財政收入,遠遠高于政府用于景區維護的補貼費用。
吳詠梅認為,針對公眾不同需求,建議采取多樣門票機制??赏瞥鰡未?、當日、周票、季票、年票、終生票、城市票、地區票、家庭套票等售票方式。另外,各景區可定時對未成年人、社會弱勢群體免費開放,體現企業的社會責任。這些舉措不僅使公眾在價格上得到實惠,更是滿足了個人不同的時間、空間、訪問次數等需求,體現景區旅游的公益性和人性化。
發揮社會非盈利組織的功能,維護景區的生態平衡。吳詠梅表示,旅游景區是公共資源,不屬于某個地方,某個企業。地方政府應該從“門票經濟”的鏈條中抽離出來,切實擔當起市場監管的職責。
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