兩會代表委員談旅游

旅游產業以強大的帶動效應而被各地所重視，在近日召開的兩會上，各地代表也紛紛為旅游支招。

曲福田代表：通過旅游發展打造運河文化品牌

全國人大代表、江蘇省淮安市市長曲福田表示，要通過旅游業的發展，打造淮安運河之都、運河文化品牌，增強淮安的對外輻射能力和對外吸引能力。

曲福田介紹，淮安是名副其實的“漂在水上的城市”，四條河穿城而過，1.01萬平方公里內有4座湖泊鑲嵌其中?；窗彩姓巹澚?5.6公里的河岸，打造“里運河”文化旅游長廊，以再現幾千年的淮安歷史文化、運河文化。同時，淮安還將打生態牌，進一步提升“四河八岸”生態景觀，將規劃100平方公里的白馬湖生態湖，打造“淮安的客廳”。

曲福田說，建設蘇北重要中心城市，淮安要注重挖掘城市的文化歷史底蘊，并通過城市建設、公園建設、景觀建設再現和發揚光大淮安歷史上“運河之都、生態水城”的文化價值，提升城市文化和生態的質量，使之成為一個吸引更多游客、吸引更多人就業生活的城市。

俞金堯委員：出境游目的地應提供中文服務

“我國在與目的地國家簽訂旅游協議時，應要求對方提供足夠的中文服務?！比珖f委員、中國社會科學院世界歷史研究所研究員俞金堯在《關于要求對中國人的外國主要旅游目的地提供中文服務的提案》中建議。

俞金堯說，隨著中國的開放和人民生活水平的提高，去國外經商、參會、旅游的中國人不斷增加，已有很多國外旅游景點開始重視中文服務。與前些年相比，國人在外旅游能享受到更多的便利。但是，中國公民出境游目的地的中文服務仍存在一些問題：一些景點沒有任何中文資料；有的景點有中文介紹材料，但無漢語語音服務，或者是有漢語語音服務，但無中文材料。

俞金堯建議，在與相關國家或地區簽訂旅游協議時，應要求對方提供足夠的中文服務：重要景點應備有中文資料，凡提供語音服務的景點應配漢語播放器，飯店和旅館應能收看中文電視，酒店的電腦應安裝中文軟件等。

牛汝極委員：推進邊境旅游發展

全國政協委員、新疆師范大學副校長牛汝極提交提案，建議在國家層面推進邊境旅游發展。

牛汝極建議，從國家層面促進周邊國家同意口岸開通邊境旅游業務和確認本國為中國游客旅游目的地；積極爭取開通邊境口岸旅游線路，開通口岸之間的雙向一日和二日游。

牛汝極說，新疆與8個國家接壤，擁有17個國家一類口岸，是中國邊境線最長、對外開放口岸最多的省區，有著地緣區位優勢和得天獨厚的旅游資源優勢。邊境旅游自開展以來，一直呈蓬勃發展之勢，但也存在一些問題，如周邊有的國家不是中國公民出境旅游目的地國，對方國家的公民可以來新疆旅游，但不給我國公民發放旅游簽證；口岸的旅游基礎設施比較薄弱，接待能力有限；口岸的機構設置不健全，旅游職能難以發揮。

牛汝極建議，加大對口岸旅游基礎設施的投入，加大口岸餐飲、住宿、文化、旅游景點等硬件設施的建設力度；協調周邊國家建立邊民互市貿易區，中方公民可持特制的通行證在限定的時間內出入邊境互市貿易區從事旅游購物；盡量延長入境邊民護照的使用時限，建議協調有關部門對“一日免簽證”人員實行入境時收取護照、確認名單，出境時核對身份返還護照，以方便通關并降低通關成本等。

牛汝極建議，逐步將與新疆接壤的國家開放為旅游目的地，同時適當簡化出境旅游手續；建議北京飛往法蘭克福的航班能在烏魯木齊經停，并且實施外國游客72小時在烏魯木齊落地簽證政策。

楊俊文委員： 大珠三角旅游要充分融合

澳門空間小，但每年有近3000萬人次的游客來訪。面對龐大的游客數量，“十二五”期間澳門如何實現“世界旅游休閑中心”的發展目標？全國政協委員、澳門生產力暨科技轉移中心主席楊俊文建議，應通過制度創新，打破區域之間的界線，使包括港澳在內的大珠江三角充分融合，共同發展旅游業。

楊俊文說，近年來，由于博彩業高速發展，澳門出現了產業過分集中和單一、企業和小微企業發展不平衡等問題。為解決這些問題，促進澳門經濟適度多元發展，2008年《珠三角改革發展規劃綱要》首次把澳門定位為世界旅游休閑中心。2011年國家“十二五”規劃和《粵澳合作框架協議》，都提出支持澳門建設世界旅游休閑中心。

“建成"世界旅游休閑中心"，意味著澳門不僅要在設施和服務上更上一層樓，達到世界級的水平，而且要體現休閑，難度很大?！睏羁∥恼f，考慮到澳門承載力和居民的接受程度，要實現“世界旅游休閑中心”，必須從包括整個珠江三角洲在內的區域戰略來考慮?！爸行摹辈粌H僅是指澳門一地，而是一個大區域的概念。澳門要成為世界級的中軸或核心城市，輻射到整個珠三角，不僅要提升自己的軟硬件質量，還要通過制度創新，打破區域之間的界線，使包括港澳在內的大珠江三角充分融合，使各方都能受益。

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