戶籍受限，“夾心層”住房難題何時解

2013-01-30 新華網-經濟參考報 標簽：

“調價格”和“強保障”

“調價格”和“強保障”兩手都要硬

實際上，最直接的解決“夾心層”住房難的辦法就是合理地降低房價。小劉說：“如果房價能夠降一降，哪怕就是漲得沒那么快，我們也能松一口氣，對買房子還有個盼頭。”同屬“夾心層”的北京市民王少華認為，“夾心層”大多數是工薪階層，涉及人數眾多，要想解決這個階層的住房難，還需要依靠市場“消化”。

李稻葵指出：“房價上升過快是有問題的，對此社會都有共識，許多人都有切膚之痛。”

另一方面，“夾心層”的住房難題也需要政府加大政策保障力度，完善住房供應體系。對此，住房和城鄉建設部副部長齊驥近日在江蘇省考察廉租住房和公共租賃住房建設時釋放出強烈信號。他表示，在不斷完善市場機制與政府保障相結合的住房政策體系的同時，要積極探索發展公共租賃住房等住房建設方式，加快解決新就業人員和進城務工人員等“夾心層”群眾的住房困難問題。

“夾心層”住房難問題的解決還離不開地方政府對保障政策的落實。全國人大常委會的權威報告顯示，截至8月底，保障性住房建設完成投資394.9億元，完成率僅為23.6%。這一數字的背后凸顯出我國不同地區還在不同程度上對住房保障政策執行不力。顯然，政策再好，不落實到位也就不可能解決實際問題。

顧云昌還指出，住房問題是一個系統問題，不僅僅需要政府從市場與保障的角度入手進行改革，還需要運用系統思維，從完善土地供應體制、健全房屋交易和租賃市場、發展住房金融體系等方面多管齊下，從根本上解決“夾心層”住房難這個久拖未解的難題。

高房價對"夾心層"城鎮化主力軍的擠壓效應

作為我國加速推進城鎮化的主力軍，出身農村的大學生進城之初，對生活滿懷憧憬。然而記者近日在山東、內蒙古等地調研了解到，高房價已成為這批“城鎮化主力軍”融入社會的最大障礙。

日照保障房并軌改革給“夾心層”帶來曙光

繼2003年在全國率先停建經適房而代之以貨幣化直補后，2008年，山東省日照市開始探索“貨幣直補、購租并舉”的經適房、廉租房并軌改革，以填補兩項保障房制度分離留下的空隙。改革使得日照市對城市低收入住房困難家庭的住房保障工作大大提速，2009年，日照市在山東省率先實現對城市低收入住房困難家庭“應保盡保”。日照保障房并軌改革的探索，給“住房夾心層”帶來一抹曙光，也為當前頻頻遭遇困境的保障房改革以有益啟示。