院士專家建言獻(xiàn)策新疆生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展

日前，中國(guó)科學(xué)院院士朱道本、沈巖，以及國(guó)內(nèi)知名的專家一行14人，在新疆維吾爾自治區(qū)科協(xié)副主席陶鵬的陪同下，前往特克斯縣的喀拉峻、鞏留縣的庫(kù)爾德寧、新源縣的那拉提風(fēng)景畫廊、和靜縣的巴音布魯克、庫(kù)車縣的天山神秘大峽谷等地，圍繞新疆“生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展”開展專題調(diào)研，并針對(duì)旅當(dāng)地游開發(fā)情況召開座談會(huì)，匯總調(diào)研成果。

通過(guò)實(shí)地考察，院士專家們一致認(rèn)為新疆的生態(tài)旅游資源豐富、品質(zhì)高，景觀類型組合多樣，生態(tài)旅游理念得到了一定程度的貫徹，服務(wù)設(shè)施的配套正逐步完善，為未來(lái)新疆生態(tài)旅游的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是由于新疆生態(tài)旅游發(fā)展起步相對(duì)較晚，旅游資源的文化內(nèi)涵挖掘不足，旅游產(chǎn)品內(nèi)容不夠豐富，旅游開發(fā)對(duì)環(huán)境保護(hù)不徹底等問(wèn)題有待改善。

朱道本在參觀了喀拉峻高山草甸和庫(kù)爾德寧的森林公園后，特別提出，新疆的旅游發(fā)展，沒(méi)有現(xiàn)成模式可以參考，必須探索出一條屬于自己的發(fā)展道路。新疆地域廣闊，旅游線路較長(zhǎng)。而如此長(zhǎng)途的旅游，如果只注重發(fā)展大景點(diǎn)的旅游設(shè)施，以長(zhǎng)途包車方式開發(fā)旅游，必然會(huì)讓游客在長(zhǎng)途跋涉中過(guò)于疲憊，真正到了景點(diǎn)，反而沒(méi)有精力去欣賞美景，長(zhǎng)此以往，必然會(huì)影響游客到新疆旅游的興趣。 　　

座談會(huì)上，院士、專家針對(duì)新疆旅游資源豐富、獨(dú)特、末端、分散與多元文化交匯的區(qū)域特點(diǎn)，以及生態(tài)旅游發(fā)展起步相對(duì)較晚的實(shí)際，就今后發(fā)展生態(tài)旅游過(guò)程要注意處理好發(fā)展生態(tài)旅游與保護(hù)自然遺產(chǎn)的關(guān)系、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)民族和諧的關(guān)系、自然與人文的融合關(guān)系等突出問(wèn)題提出以下建議：

一是進(jìn)一步明確新疆發(fā)展生態(tài)旅游的指導(dǎo)思想。新疆地域廣闊，區(qū)位條件特殊，生態(tài)旅游資源獨(dú)具特色，因此，要以國(guó)際化的視野來(lái)謀劃新疆生態(tài)旅游發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)域自然與文化資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，塑造生態(tài)旅游品牌，完善生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)民族和諧團(tuán)結(jié)。

二是探索生態(tài)旅游開發(fā)新模式。進(jìn)行新疆生態(tài)旅游資源普查，摸清各類資源的特點(diǎn)、布局及開發(fā)潛力；因地制宜，探討不同區(qū)域、不同資源類型的新疆生態(tài)旅游開發(fā)模式；以多元文化交匯與絲綢之路遺產(chǎn)為特色，發(fā)展文化生態(tài)旅游，把民族文化保護(hù)、深度體驗(yàn)與展示有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

三是培育生態(tài)旅游精品。選擇不同生態(tài)環(huán)境和資源稟賦類型的區(qū)域，建設(shè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，并形成精品生態(tài)旅游線路，提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。選擇具有典型性、代表性的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)，探索推進(jìn)地方可持續(xù)發(fā)展的模式，促進(jìn)新農(nóng)村與新牧區(qū)建設(shè)。抓住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇，推廣綠色節(jié)能技術(shù)，建設(shè)一批生態(tài)旅游發(fā)展示范企業(yè)。

四是建設(shè)生態(tài)旅游公共服務(wù)體系。利用科技手段，基于互聯(lián)網(wǎng)建立完善、有效、全面的旅游資訊體系；從適應(yīng)自駕游快速發(fā)展的趨勢(shì)入手，建設(shè)自駕游營(yíng)地、完善旅游交通標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)，形成便捷的旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；從為游客謀取更多的福利入手，推動(dòng)社會(huì)推出更多的旅游惠民產(chǎn)品和優(yōu)惠措施；進(jìn)一步完善景區(qū)內(nèi)部的服務(wù)設(shè)施，做到生態(tài)化與低碳化。

五是塑造并傳播全疆生態(tài)旅游形象。要憑借其差異性極大的壟斷型旅游資源塑造個(gè)性鮮明、親切感人的旅游地形象。建議成立新疆生態(tài)旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，集中各方力量致力于將生態(tài)旅游產(chǎn)品推廣到全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)。引導(dǎo)和規(guī)范觀景、探險(xiǎn)等專項(xiàng)生態(tài)旅游活動(dòng)的開展，擴(kuò)大他們的市場(chǎng)認(rèn)可度。通過(guò)各類節(jié)假日、國(guó)際研討會(huì)等形式，讓更多的國(guó)際專家、游客關(guān)注新疆。

六是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合與區(qū)域聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)效應(yīng)，大力加強(qiáng)生態(tài)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、文化、養(yǎng)生、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，將生態(tài)旅游與城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)縫對(duì)接。從國(guó)際層面來(lái)看，應(yīng)著力加強(qiáng)中國(guó)―中亞的國(guó)際跨區(qū)域合作，開辟跨國(guó)旅游線路；從國(guó)內(nèi)來(lái)看，要加強(qiáng)多維的空間聯(lián)動(dòng)，建立西北無(wú)障礙旅游區(qū)；還要實(shí)現(xiàn)自治區(qū)內(nèi)旅游客源共享和區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

七是重視申遺后續(xù)的保護(hù)和管理工作。世界自然遺產(chǎn)的保護(hù)和管理工作是遺產(chǎn)品牌得以延續(xù)的重要保障，而且對(duì)于新疆天山這樣一個(gè)自然資源相對(duì)脆弱，環(huán)境承載力較低的區(qū)域，如何在申遺成功后即避免過(guò)度開發(fā)，又同時(shí)實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益是今后管理的重點(diǎn)問(wèn)題。首先，要加強(qiáng)針對(duì)遺產(chǎn)地動(dòng)植物資源及自然環(huán)境的監(jiān)測(cè)和研究工作，其次要處理好旅游開發(fā)與遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，處理好旅游發(fā)展同各利益相關(guān)者、尤其是當(dāng)?shù)啬撩窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。另外，還要營(yíng)造良好的自然環(huán)境和和諧的社會(huì)氛圍，只有這樣，才能夠使遺產(chǎn)地具有持久的魅力。

八是突出和彰顯自然遺產(chǎn)的綜合功能。自然遺產(chǎn)地是大自然給予我們新疆人民的寶貴饋贈(zèng)，作為遺產(chǎn)的管理者和代言人，不僅僅需要發(fā)揮其游憩功能，更為重要的是需要加強(qiáng)其環(huán)境教育和公益功能，從而提升公眾素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)效益。此外，遺產(chǎn)申報(bào)成功必將使新疆的旅游資源走向世界，為區(qū)域帶來(lái)更廣泛的知名度，要利用這個(gè)品牌，抓住機(jī)遇，吸引國(guó)內(nèi)外更多的旅游者的到來(lái)，不僅能夠帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，還能夠增強(qiáng)人們對(duì)新疆的了解，由此帶動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

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