院士專家建言獻策新疆生態旅游業發展

日前，中國科學院院士朱道本、沈巖，以及國內知名的專家一行14人，在新疆維吾爾自治區科協副主席陶鵬的陪同下，前往特克斯縣的喀拉峻、鞏留縣的庫爾德寧、新源縣的那拉提風景畫廊、和靜縣的巴音布魯克、庫車縣的天山神秘大峽谷等地，圍繞新疆“生態旅游可持續發展”開展專題調研，并針對旅當地游開發情況召開座談會，匯總調研成果。

通過實地考察，院士專家們一致認為新疆的生態旅游資源豐富、品質高，景觀類型組合多樣，生態旅游理念得到了一定程度的貫徹，服務設施的配套正逐步完善，為未來新疆生態旅游的發展奠定了基礎。但是由于新疆生態旅游發展起步相對較晚，旅游資源的文化內涵挖掘不足，旅游產品內容不夠豐富，旅游開發對環境保護不徹底等問題有待改善。

朱道本在參觀了喀拉峻高山草甸和庫爾德寧的森林公園后，特別提出，新疆的旅游發展，沒有現成模式可以參考，必須探索出一條屬于自己的發展道路。新疆地域廣闊，旅游線路較長。而如此長途的旅游，如果只注重發展大景點的旅游設施，以長途包車方式開發旅游，必然會讓游客在長途跋涉中過于疲憊，真正到了景點，反而沒有精力去欣賞美景，長此以往，必然會影響游客到新疆旅游的興趣。 　　

座談會上，院士、專家針對新疆旅游資源豐富、獨特、末端、分散與多元文化交匯的區域特點，以及生態旅游發展起步相對較晚的實際，就今后發展生態旅游過程要注意處理好發展生態旅游與保護自然遺產的關系、發展旅游產業與促進民族和諧的關系、自然與人文的融合關系等突出問題提出以下建議：

一是進一步明確新疆發展生態旅游的指導思想。新疆地域廣闊，區位條件特殊，生態旅游資源獨具特色，因此，要以國際化的視野來謀劃新疆生態旅游發展，充分發揮區域自然與文化資源的獨特優勢，塑造生態旅游品牌，完善生態旅游產業體系，促進經濟社會發展，促進生態文明建設，促進民族和諧團結。

二是探索生態旅游開發新模式。進行新疆生態旅游資源普查，摸清各類資源的特點、布局及開發潛力；因地制宜，探討不同區域、不同資源類型的新疆生態旅游開發模式；以多元文化交匯與絲綢之路遺產為特色，發展文化生態旅游，把民族文化保護、深度體驗與展示有機結合起來。

三是培育生態旅游精品。選擇不同生態環境和資源稟賦類型的區域，建設國家生態旅游示范區，并形成精品生態旅游線路，提高區域可持續發展能力。選擇具有典型性、代表性的城鎮、鄉村，建設生態旅游扶貧實驗區，探索推進地方可持續發展的模式，促進新農村與新牧區建設。抓住經濟增長方式轉變和產業結構調整帶來的機遇，推廣綠色節能技術，建設一批生態旅游發展示范企業。

四是建設生態旅游公共服務體系。利用科技手段，基于互聯網建立完善、有效、全面的旅游資訊體系；從適應自駕游快速發展的趨勢入手，建設自駕游營地、完善旅游交通標識引導系統，形成便捷的旅游交通服務網絡；從為游客謀取更多的福利入手，推動社會推出更多的旅游惠民產品和優惠措施；進一步完善景區內部的服務設施，做到生態化與低碳化。

五是塑造并傳播全疆生態旅游形象。要憑借其差異性極大的壟斷型旅游資源塑造個性鮮明、親切感人的旅游地形象。建議成立新疆生態旅游營銷網絡，集中各方力量致力于將生態旅游產品推廣到全國乃至國際市場。引導和規范觀景、探險等專項生態旅游活動的開展，擴大他們的市場認可度。通過各類節假日、國際研討會等形式，讓更多的國際專家、游客關注新疆。

六是推動產業融合與區域聯動。充分發揮生態旅游的產業互聯效應，大力加強生態旅游與工業、農業、體育、文化、養生、商業等相關產業的融合發展，將生態旅游與城市建設、區域經濟發展無縫對接。從國際層面來看，應著力加強中國―中亞的國際跨區域合作，開辟跨國旅游線路；從國內來看，要加強多維的空間聯動，建立西北無障礙旅游區；還要實現自治區內旅游客源共享和區域聯動。

七是重視申遺后續的保護和管理工作。世界自然遺產的保護和管理工作是遺產品牌得以延續的重要保障，而且對于新疆天山這樣一個自然資源相對脆弱，環境承載力較低的區域，如何在申遺成功后即避免過度開發，又同時實現一定的社會和經濟效益是今后管理的重點問題。首先，要加強針對遺產地動植物資源及自然環境的監測和研究工作，其次要處理好旅游開發與遺產保護的關系，處理好旅游發展同各利益相關者、尤其是當地牧民經濟發展的關系。另外，還要營造良好的自然環境和和諧的社會氛圍，只有這樣，才能夠使遺產地具有持久的魅力。

八是突出和彰顯自然遺產的綜合功能。自然遺產地是大自然給予我們新疆人民的寶貴饋贈，作為遺產的管理者和代言人，不僅僅需要發揮其游憩功能，更為重要的是需要加強其環境教育和公益功能，從而提升公眾素質，增強社會效益。此外，遺產申報成功必將使新疆的旅游資源走向世界，為區域帶來更廣泛的知名度，要利用這個品牌，抓住機遇，吸引國內外更多的旅游者的到來，不僅能夠帶來更多的經濟效益，還能夠增強人們對新疆的了解，由此帶動新疆經濟和社會的發展。

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