景區門票降價爭議凸顯中國旅游轉型瓶頸

中秋與國慶長假臨近，不少中國人在計劃自己假期旅行時迎來了一個喜憂參半的消息：全國80家游覽參觀點門票價格在國慶假期將平均降價37%，但是其中大部分景區屬于二三線景區。普通民眾期待的熱門景點降價并不普遍。旅游業內人士稱，爭議凸顯中國旅游業正面臨轉型瓶頸。

記者從國家發改委發布的降價景區名單上看到，絕大部分景區知名度不高：如北京只有2家，分別是北京野生動物園和霧靈西峰景區；山西只有3家，分別是蒙山景區、太行山大峽谷九龍洞景區、五老峰景區索道。

“景區都不太熱門，不給力啊！”“吸引力有限，降價我也不去?！币粫r間，民眾的抱怨充斥各大網站。對此，國家發改委有關部門負責人回應稱，將于近期公布第二批約100家景區門票降價安排，屆時將有約50家4A級景區和10多家5A級景區降價，以滿足民眾出游需要。

盡管如此，中國各地仍有不少知名景區堅守價格防線。例如，位居山西接待游客量首位的五臺山景區，今年6月剛舉行過票價上調聽證會，目前旺季門票價格為200元，景區管理部門表示沒有降價計劃。平遙古城、云岡石窟、喬家大院等熱門景點均對記者表示“不降價”。

更令游客“頭疼”的是，不少知名景區票價不降反增。如近日峨眉山景區門票獲準漲價，旺季185元，淡季110元，漲幅20%左右。山東臺兒莊、蓬萊閣、揚州瘦西湖等景區上半年均已漲價，漲幅從40%至100%不等。

旅游業界人士指出，之所以出現這種現象，與門票成為不少地方政府的財政收入支柱有關。據《中國統計年鑒2011》數據，2010年，中國國內旅游人數增至21.03億人次，旅游總花費12579.77億元，人均花費598.2元。旅游業增加值已占GDP的4%以上。

值得注意的是，盡管游客在國內旅游消費涵蓋多個方面，但門票占總花費比例最高。根據中國旅游研究院與攜程網日前發布的《中國休閑旅游客戶需求趨勢研究報告》，門票占中國游客總花費的比例達21.9%，其次分別為交通、購物、餐飲、住宿、文娛消費等，占比從20.9%至9.8%不等。

旺盛客流帶來可觀的門票收入，有力刺激了地方政府的高票價“沖動”。以旅游大省山西為例，平遙古城目前門票為150元，去年接待游客約130萬人，僅門票收入就達1.45億元。云岡石窟目前窗口票價為150元，今年上半年接待游客近57萬人次，門票收入4836.16萬元。

“有的地方發展旅游思路太過單一，不是想方設法擴大旅游產業鏈，而是尋求最省事的辦法，搞‘門票經濟’?！敝袊糜窝芯吭簩W術委員會主任魏小安說，這種創收沖動導致門票價格“易漲難降”，甚至“只漲不降”。這一現象不變，中國旅游業難言轉型升級。

一項對中國130家5A級景區非淡季票價的統計發現，價格不超過100元的景區共有68家，約占總數的52%，約48%的景區票價超過100元，其中門票價格高于200元的景區14家，占比超過一成。

中國社會科學院旅游研究中心副主任劉德謙表示，不反對景區收門票，但門票價格應與民眾收入水平相適應?！澳壳皣鴥染皡^門票價格偏高，中低收入群體難以承受，一張100元的門票對于他們來說，相當于兩天的收入?！?/P>

旅游業內人士認為，過度依賴“門票經濟”勢必阻礙旅游業的健康發展。降低景區門票或免門票，不一定會減少旅游收入，還可能拉動旅行社、酒店、餐飲業、交通等相關產業收入的增長。在這方面，部分地區已有實踐，其他地區也應加速旅游業轉型。

去年12月至今年1月，江西開展了“江西旅游總收入過千億”旅游免票活動月。國內外游客可憑借身份證件免門票進入省內重點景區游覽。這在中國國內首開先河。據統計，活動月期間，各景區共免票接待國內外游客1261萬人次，同比增長82.1%；拉動交通運輸、酒店餐飲和娛樂等相關行業收入近60億元。

在浙江桐鄉烏鎮，近十年來門票價格保持不變。門票占景區總收入的比例逐漸下滑，而酒店和商貿業務快速增長。烏鎮順應潮流，進行功能改造提升，形成了從民俗客棧到高檔會所的多層次接待體系。今年上半年，景區接待游客281萬人次，營業收入3.12億元，同比增長32.4%。

劉德謙表示，改變依賴賣門票和漲價的經濟模式，有利于降低旅游門檻、提高民眾出游意愿，營造全民旅游的氛圍，促進大眾化旅游發展，提高民眾對旅游的滿意度。

“旅游是一個帶動性很強的產業，1元的直接收入能帶來6.8元的間接收入?！蔽盒“步榻B說，旅游應由門票經濟轉型成為產業經濟。一個成熟的旅游模式應該是低門票，靠延伸產業增加收入，景區投入和維護可由政府補貼。更重要的是，景區應實現從重“量”到重“質”的轉變，提升住宿、娛樂、度假等服務內涵，從而提高消費黏性，增加回頭客。

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