張經華：秦皇島是北京的“后花園”

秦皇島西接京津，南鄰渤海，是首都離海最近的濱海城市。長期以來，北戴河景區作為中央領導的夏季辦公地和療養地，具有特殊的政治地位。如今，政治底色漸漸褪去，這個以旅游立市的城市，在大北京格局中，將如何融入首都經濟圈?

經濟觀察報記者專訪了秦皇島市副市長張經華。

經濟觀察報：秦皇島被稱作北京的后花園，從地緣關系和歷史淵源來看，這就決定了秦皇島市的獨特定位，你如何看待秦皇島和北京的關系?

張經華：秦皇島仍然是中國的“夏都”，這種特色，決定了秦皇島的城市建設和產業發展必須圍繞首都的需要。我們在做秦皇島的產業規劃時，是把旅游規劃作為頂層規劃的，一切以旅游為主導，其他產業規劃和城市建設，均圍繞旅游來設計，服從于旅游規劃。

那么，既然是北京的后花園，生態建設和保護肯定是第一位的。在這一點上，河北省環首都的各個城市都是一樣的。不同在于，秦皇島有很多獨特的旅游資源，每年吸引大量北京的游客，同時，仍有很多中央領導會在北戴河療養。

經濟觀察報：我注意到，你同時分管工業和旅游，這在其他城市并不多見，這是否可以解讀為對旅游的重視?

張經華：我既分管工業，又分管旅游，就是為了便于統籌協調這兩方面的工作。有的城市，分管工業的副市長更加注重工業產值，分管旅游的副市長更注重環保，就可能會有對立。

實際上，這是不矛盾的，我們談旅游立市，并不是說工業和農業不再發展，而是其他產業都要從屬于旅游業。我們的工業發展方向，必須是高新技術產業和先進制造業，無污染和低排放。凡是污染和排放超標的企業，一律拒之門外，創造再多的財政收入，我們也不要。我們現在正在下決心治理海水污染，所有入海河流的流域，產生污染的工廠，諸如造紙廠、淀粉加工廠一律關掉，力爭到2014年時，重點區域達到一類水質，徹底改善海浴環境。

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