葉大華：城市轉型從綠色生態示范區起步

近日，北京市規劃委員會委員葉大華在接受媒體采訪時表示，北京市制定并實施的《北京市發展綠色建筑推動生態城市建設實施方案》中，已明確了綠色建筑、綠色生態示范區、綠色居住區、綠色生態村鎮、綠色基礎設施和綠色化改造“六個綠色”的工作重點，并提出在全國四個“率先”的目標：新建項目執行綠色建筑標準、居住建筑節能75%、將綠色生態指標納入土地“招拍掛”、要求編制和實施綠色生態規劃。

葉大華稱，下一步北京推進綠色生態發展有24字方針，包括“標準引領、項目示范、市場推動、政策激勵、社會參與、國際合作”。這表明，政府作為行業管理者要抓好標準，標準也要通過項目實踐進行探索、反饋和修正。

而在市場推動方面，比較好的做法是與土地“招拍掛”結合。去年，北京市規劃委和市國土局合作，將生態指標納入土地“招拍掛”。目前已有大興區三個地塊成功完成了試點，并積極組織區縣生態示范區的地塊上市交易操作。今年還將繼續研究，考慮到底將哪些指標納入進去、怎么評分，使其更好地落地深化。并重點在綠色生態示范區進行推廣，全程跟進并及時調整生態指標對土地招拍掛結果的影響。

同時，北京市財政局、規劃委、住建委擬發布《北京市發展綠色建筑推動綠色生態示范區建設財政獎勵資金管理辦法》，對綠色建筑標識項目和綠色生態示范區予以獎勵；對符合獎勵條件的綠色建筑標識項目，擬依據星級的不同分別制定不同的獎勵標準；對經審核滿足條件的綠色生態示范區給予獎勵資金，并授予北京市綠色生態示范區稱號。

葉大華表示，推進綠色生態發展有24字方針中有許多值得做的工作。作為政府官員，首先要樹立起綠色生態的觀念；其次，還必須有責任感，充分發揮政府資源。24字方針可以說是對全社會的總動員，需要大家的共同參與。我們希望建筑規劃師調動專業積極性，開發商轉變投資方向和發展理念，普通市民也應該在消費理念和行為方式上多加調整。

生態城規劃落地后，如何實施同樣是一個挑戰。葉大華認為，在此過程中，規劃、建設、發改委、國土等部門更需要建立一個全市統籌協調機制。丹麥哥本哈根市有一個綠色環?？沙掷m辦公室，他們通過整合全市資源，對綠色環保各項工作任務進行分解，統一實行財務預算跟進和績效考核，形成了一套較好的模式。

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