全國旅游市場秩序整治現場會釋放三大信號！

2月1日，2016年全國旅游市場秩序整治工作現場交流會在三亞舉行。在這個會上透露了今后全國旅游市場秩序整治的重大信號。

信號一：“工商旅游分局”將在全國推廣

今后你在旅游過沖中遇到類似“青島大蝦”或是網上旅游產品的坑害，是該找當地旅游部門還是工商部門？也許今后的答案是，找“工商旅游分局”。

國家旅游局、公安部、工商總局2月１日在三亞市召開了全國旅游市場秩序整治工作現場交流會，部署了２０１６年全國旅游市場秩序整治工作，并謀劃在全國推廣“工商旅游分局”。

國家旅游局相關負責人指出，工商部門承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網絡商品交易及有關服務的行為，保護經營者、消費者合法權益。工商旅游分局，是把工商的專屬職能因地制宜地融入旅游市場監管中，使工商的職能服務于旅游市場秩序整治工作。這適應了旅游產業面寬、點多、分散的現狀，符合旅游市場綜合監管的需要，是治理旅游市場秩序的一把“利器”。

其實在１９８８年，廣西桂林市就成立了工商局旅游市場管理分局，是以監管旅游市場為主的專業工商分局，是從工商行政管理角度加強桂林旅游市場監管、服務旅游發展的主要力量。多年來，桂林市工商旅游分局在開展旅游市場誠信建設、引導企業誠信經營，暢通投訴渠道、提升旅游消費維權便利化水平，以及加強協作、推進旅游市場綜合管理等方面作了大量工作，取得了積極成效。

目前?？谑?、三亞市在工商行政管理局內設立了旅游市場監管局，對旅游市場實施專項監督管理。

信息二：五大航空公司合力對不文明游客采取限制措施

2月1日，中國國際航空公司股份有限公司、中國東方航空股份有限公司、中國南方航空股份有限公司、海航集團有限公司、春秋航空股份有限公司五家航空公司在三亞簽署《關于共同營造文明乘機大環境的聯合聲明》，合力對不文明游客采取限制措施。

按照《關于共同營造文明乘機大環境的聯合聲明》，五家航空公司將建立“旅客不文明行為記錄”，將擾亂航空公司航空運輸秩序受到行政處罰、刑事處罰，或被民航、旅游等相關行業管理機構列入“不文明記錄”的旅客列入其中；建立信息共享機制，航空公司將掌握的擾亂航空運輸秩序受到行政處罰、刑事處罰的事件信息，通報給民航、旅游等相關行業主管部門和行業協會；在信息保存期限內，五家航空公司對列入“旅客不文明記錄”的相關當事人采取一定限制服務措施。

五家航空公司旗下的所有子公司都將執行聯合聲明中的限制服務措施，總運力占國內航空運力的80%以上。

去年，國家旅游局頒布實施《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，與中國民航局簽訂了《關于加強文明旅游工作促進行業融合發展的合作協議》。

今年1月，中國航空運輸協會頒布《民航旅客不文明行為記錄管理辦法》。此次航空公司積極響應旅游部門、民航部門的不文明行為記錄管理工作，對列入“不文明記錄”游客的采取限制措施，勢必使讓“不文明行為記錄”長上“牙齒”。

信號三：30家旅行社倡議共同維護旅游市場秩序

2月1日，2014年度旅行社集團20強、百強旅行社和利稅20強旅行社代表30人在三亞召開的2016年旅游市場秩序整治工作現場交流會期間，結合行業特點和企業做法，聯合簽署并發布《“依法合規、誠信經營，共同維護旅游市場秩序”倡議書》。

中國旅行社協會會長單位——中青旅控股股份有限公司董事長康國明代表30家企業宣讀了倡議書。倡議書號召所有旅行社企業：

1、敬畏法律，規范發展。嚴格遵守《旅游法》和相關法規政策，積極轉變經營模式，堅決抵制不合理低價游及誘導、欺騙、強迫或者變相強迫消費等違法行為，堅持依法經營，規范發展。

2、重約守諾，誠信經營。主動使用旅游合同示范文本，做到一單一簽訂，一團一承諾，有約必守、有諾必踐;讓游客明白消費、放心旅游;自覺接受社會監督、積極依法解決矛盾糾紛。

3、優質服務，打造品牌。依照國家、行業、企業標準，改進產品、提升服務;致力于為旅游者提供優質、貼心、信得過的旅游產品和服務，樹立旅游經營者和從業者的良好口碑，打造誠信、透明、陽光和充滿正能量的行業品牌和市場形象。

4、加強管理，創新提質。注重企業內部管理、加強人才隊伍建設;著力提升企業管理、業務操作的精細化水平;積極利用新技術、主動借鑒新思維，促進行業模式轉變，提升旅游服務整體質量水平。

5、引領文明，主動履責。努力踐行社會主義核心價值觀和“游客為本，服務至誠”的行業核心價值觀，文明服務;積極開展文明引導，共同培育成熟旅游者，積極傳播中華民族先進文明，主動履行社會責任，為把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業做出應有的貢獻。

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