全國人大代表車尚輪：構建“一帶一路”空中通道助推經濟轉型

2016年的政府工作報告指出，扎實推進“一帶一路”建設，打造路上經濟走廊和海上合作支點，實現合作共贏。而要實現“一帶一路”沿線國家的互聯互通，民航業發展是其中一個重要環節。全國人大代表、中國南方航空公司黨組成員、廈門航空公司董事長車尚輪在接受《經濟參考報》記者專訪時表示，福建作為“21世紀海上絲綢之路”的核心區，建議積極發展民航產業，并以打造民航區域樞紐為重要抓手，推動建設“21世紀海上絲綢之路”，同時推動國家產業結構轉型升級。

“全面建設‘21世紀海上絲綢之路’，離不開民航業的發展”，車尚輪表示，推動民航業發展，特別是打造區域航空樞紐，吸引大量國內、國際旅客來我國中轉，有利于破解經濟發展的空間地域限制，為我國外向型經濟發展注入新的活力。

福建因其地理位置和發展歷史，在“21世紀海上絲綢之路”以及兩岸交流中占有重要地位。“構建福建區域航空樞紐有利于建設‘21世紀海上絲綢之路’核心區”，車尚輪說，要構建“21世紀海上絲綢之路”，實現與沿途國家的“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”這“五通”，首要問題就是商務來往的便利和物流運輸順暢。

“沿途國際機場等民航基礎設施相對完善，而且民航有距離長、速度快的特點，所以民航是實現互聯互通最有力的抓手和最重要的先導性產業”，車尚輪說，構建福建往來東南亞、東北亞乃至全世界的民航樞紐，將有利于建設“21世紀海上絲綢之路”。

據了解，廈門航空公司已經連續31年實現安全飛行。在超過200萬人次旅客的測評中，廈航連續14個季度被評為“服務最佳航空公司”，連續三年實現航班正常率全民航第一，并創造了聞名行業的“八大速度”。廈門航空已經具備了支撐“21世紀海上絲綢之路”互聯互通的能力。

車尚輪表示，打造福建區域航空樞紐有利于推動區域經濟轉型發展。大力發展福建民航業，打造區域中轉樞紐，吸引旅客前來中轉，不僅能夠拉動消費，還能極大推進區域經濟的轉型升級。

談到福建建設區域航空樞紐的條件，車尚輪表示，首先是福建的地理位置優越，福建處于我國華北、西南、華南，以及東南亞、東北亞的中間，空中航線的往返距離基本相同。與北上廣三大航空樞紐相比，福建不僅地理位置好，中轉繞航率高，而且機場保障能力、空域時刻資源等都具有良好的硬件條件。

“福建往返東南亞主要城市空中距離約2000公里，往返東北亞主要城市空中距離約1950公里，往返華北及東北主要城市空中距離約2000公里，往返西南及華南主要城市空中距離約1500公里”，車尚輪說，由于航程較長、油耗較高，直飛航班通常需要寬體客機，而直飛航班客源相對不足，客座率較低，單位成本高。而如果采用中轉方式，航空公司可以選擇使用窄體機，有效提高客座率，每座位公里成本可降低25%以上，從而提供更低的票價，降低旅客出行成本。

“廈航已經搭建起福建飛往全國各省市、港澳臺并輻射東南亞、東北亞地區的全覆蓋航線網絡，并在去年順利開通歐洲、澳洲三條洲際航線，今年還將開通溫哥華、西雅圖等北美航線，福建將成為除北上廣外洲際航線最豐富的省份。同時，廈航是天合聯盟成員，旅客可乘坐廈航航班，經由天合聯盟成員公司抵達全球1000多個城市，并可享受快捷的中轉服務和積分兌換服務。”車尚輪介紹稱。

據介紹，目前華北及東北地區往來東南亞的旅客，以及西南及華南地區往來東北亞的旅客合計已經超過300萬人，而日韓往來東南亞的旅客高達2000萬人次。潛力巨大的市場和有利的地理、硬件環境都為“21世紀海上絲綢之路”空中走廊的建立打下了基礎。

與此同時，車尚輪表示，要更好地建設區域航空樞紐，建設“21世紀海上絲綢之路”，除了這些條件外，還需要國家的政策支持。

“首先就是建設定位于區域樞紐的機場。樞紐機場與一般機場有所不同，尤其是在中轉設施方面要下足功夫”，車尚輪表示，建議在廈門翔安新機場的建設過程中，充分考慮建設便捷中轉服務設施，完善機場旅客、行李中轉服務，縮短中轉時間，提高中轉競爭力。

車尚輪說，出于提升機場整體運營管理和運行保障效率的考慮，全球大多數樞紐機場都擁有一家主基地航空公司，在航權時刻、候機樓資源、資金等方面加大對主基地航空公司的支持。

“延長過境免簽時限也是建設航空樞紐重要的一點”，車尚輪說，新加坡已經實現了7天過境免簽，為樞紐的中轉服務提供了政策支持，也為當地旅游業帶來了充足的客源。“福建目前執行的72小時過境免簽，雖然基本能夠滿足旅客中轉的相關需求，但對中轉旅客在當地旅游消費而言仍稍顯不足，可以適當延長過境免簽時限。”

出生于重慶的車尚輪在民航業工作已經超過40年，從2009年開始，他開始擔任廈門航空的總經理、董事長，而這也是廈門航空實現飛速發展的一個時期，位列國內六大航空公司之列。

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