長三角一小時旅游圈意味著什么
寧杭、杭甬高鐵日前進入試運行。隨著南京至杭州高鐵即將正式開通,以上海、南京、杭州為中心城市的長三角地區高鐵網絡全面構成,一小時經濟圈的格局基本形成,長三角地區開始進入一小時旅游圈時代。
一小時旅游圈時代的到來,標志著長三角地區的旅游更具可進入性、通達性和便捷性,將大大加快打造世界級旅游目的地的步伐。
2008年《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的意見》明確長三角地區要“大力發展旅游業,進一步拓展市場、整合資源,建設世界一流的旅游目的地體系”。長三角高鐵網絡的全面構成,為建設世界一流的旅游目的地創造了基礎性的交通條件。但建設世界級的旅游目的地是一個系統工程,現實與目標尚有很大差距。它呼喚著加快長三角地區城市發展的融合、旅游資源的整合、產業要素的組合,迫切需要加快構建具有長三角地區特色的旅游產品體系、信息體系、市場體系、服務體系和管理體系。
因此,強化政府主導,以一小時旅游圈時代的到來為契機和動力,乘勢而為,在旅游目的地體系建設上實現新的突破,使藍圖變為現實,正是長三角地區旅游城市群的當務之急。
多年來,長三角地區為推進旅游城市合作、實現旅游一體化,一直在不懈努力。但是,這種合作還基本停留在導游地陪的取消、旅游大巴的同城待遇、旅游投訴協同處理等層面上。由于受到行政區域體制的制約和地區利益博弈的局限,長三角旅游城市的旅游規劃各自為政,旅游促銷依然單槍匹馬,旅游管理還是一地一策,智慧旅游也是自成體系。特別是在對于一體化起決定作用的“旅游要素的整合和產業資源的重組,區域旅游的規劃約束機制和協調發展機制,信息共享機制和統一、有效的市場體系”等方面,實質進展不大。
城市空間距離縮短了,但實現真正一體化的路還很長。實現長三角旅游一體化,打破地理界限只是第一步,沖破行政區域體制的藩籬、打破地區利益訴求的局限才是關鍵。
一小時旅游圈意味著長三角地區的旅游進入了一個同城時代,而且給每個城市都帶來了新的發展機遇。但是,同城不等于同質,一體化切不可同質化。在當今旅游同質化開發的趨勢和背景中,長三角地區要抓住一小時旅游圈的機遇,加快建設世界級旅游目的地的步伐,必須在總體規劃和整體形象的指導和協調下,更加注重各個城市旅游產品的差異性開發和旅游特色的個性化發展;要更加注重旅游資源的合理配置、產業結構的優化升級和旅游產品的特色打造;在一體化發展中張揚個性,在個性化打造中優化一體;在區域合作中競爭發展,在競爭發展中深化區域合作,營造一個和而不同、多姿多彩的長三角旅游城市群,從而進一步提升長三角地區旅游的整體實力、魅力和核心競爭力。這是加快世界級旅游目的地建設的必由之路。
一小時旅游圈是一個新課題,也應看作是長三角旅游轉型升級、創新發展的新挑戰和新起點。旅游業界常說交通便捷是雙刃劍劍,游客來得便捷走也便捷。怎樣吸引更多游客、延長游客的逗留時間、提增游客的消費總量,這對長三角地區是一個新的考量。以貫徹《國民旅游休閑綱要》為契機,加快從單一觀光產品向休閑度假、深度旅游的轉型升級,讓觀光客慢下來,讓休閑客住下來,讓度假客靜下來,讓深度旅游者玩起來,創造一個快旅慢游的新格局,正是長三角地區迎接一小時旅游圈時代到來的新對策、新戰略。
長三角地區高鐵網絡的全面構成,為加快世界級旅游目的地建設創造了十分優越的硬件條件。長三角地區的現代化、國際化水平也會給世界級旅游目的地的建設提供有力的支撐。然而,把長三角地區打造成中外游客更加向往、更加滿意的世界級旅游目的地,培育和創造更加優質的軟件、更加優質的服務、更加優質的管理尤為重要和迫切。比如推出方便游客的旅游信息化體系、服務標準化體系以及惠及長三角百姓的一卡通體系等等。此外,在軟件上下工夫,在服務上出品質,創造中國旅游的長三角服務,譜寫“美麗中國游?品質長三角”的嶄新篇章,正是一小時旅游圈的本質要義,也是世界級旅游目的地的魅力所在。
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