從多方面實現發展方式的轉變
著力加快旅游業發展方式轉變,提升旅游產業現代化水平
全國“十二五”國民經濟和社會發展規劃綱要指出:要推動科學發展,必須加快轉變經濟發展方式,提高發展的全面性、協調性、可持續性。著力加快旅游業發展方式轉變,提升旅游產業現代化水平。
本任務的重點一是“著力加快旅游業發展方式轉變”,二是“提升旅游產業現代化水平”。這兩者的關系是,通過“旅游業發展方式轉變”,實現“提升旅游產業現代化水平”。為了全面理解如何轉變、在哪些方面轉變旅游業發展方式,必須弄明白什么是“旅游產業現代化”,從哪些方面提升旅游產業現代化水平。
溫家寶總理在2007年3月的《政府工作報告》中,第一次明確把旅游業列為“尤其要發展”的“現代服務業”之列?!秶鴦赵宏P于加快旅游業發展的意見》進一步提出把旅游業培育成“人民群眾更加滿意的現代服務業”,指出了旅游業要向“現代服務業”發展。
近代旅游業發端于19世紀中葉的西歐,然后向北美、東亞擴展。經過近百年的發展,初步形成了由歐美一批由旅行商、飯店、車船公司等組成的旅游企業。到第二次世界大戰爆發的近百年中,旅游業在彼起此伏的的經濟危機、社會沖突、戰爭與革命中緩慢發展。這是國際旅游業的初步發展階段,也可稱為傳統旅游業。
從第二次世界大戰以后,和平與發展成為世界發展的主流,科學技術突飛猛進,社會經濟迅速發展,物資與非物資交流日趨頻繁,自由旅行與自主休閑成為公認的人權內容。在這種背景下,傳統旅游業逐步向現代旅游業提升。
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