十七屆三中全會后的鄉村旅游發展研究報告
合作模式
(4)合作模式問題
在旅游導向的新農村建設中,政府、集體、投資商、農民以及其他主體之間都存在各種各樣的合作問題,而投資商的合作模式,又是新農村中的“新關系”,最為特別,亟待解決。
簡單的項目合作外,能擔當旅游開發龍頭的企業合作模式最值得探討。
“村企合一型”??這是一種常見的模式,投資企業是村辦集體企業或由其轉變的企業,經濟實力強,既能統籌各種資源,又能承擔部分社會職能。
“兼并整合型”??即投資商整合相同旅游資源、片區或游線上多個村落的資源,通過兼并聯合等形式實現橫向擴張,整體兼并、整體改造、整體運作。
“股份合作型”??農民以宅基地、廢棄地等土地資源入股旅游企業,做到離土不離鄉、離田不失權、離地不失利,加速農民非農化和城市化的進程。
在投資商的合作模式主要就是投資商和政府、集體、農民之間的關系,必須協調考慮,否則項目都很難推進。
綠維創景認為首先應先解決大合作的問題,即投資商先與政府、集體協商,先解決這核心內容,再綜合考慮農民的因素,從而形成基本的合作模式。
四、改革新形勢下的鄉村旅游發展探索
(一)新時代鄉村旅游發展的機遇
十七屆三中全會的召開,為今后一個時期農村改革與發展,制定了目標,指明了方向。為鄉村旅游的發展,提供了千載難逢的機遇。我們將其概括為四大機遇,分別從規?;?、資本化、政策環境、市場四個方面,來研究形勢,抓住機遇。
1、規模化發展的機遇
鄉村旅游發展,與其他任何產業一樣,需要規?;_發,才能提高生產力,形成經濟社會效益。
土地承包經營權和宅基地的小塊分割結構及人身依附關系,已經成為依托于土地的生產要素(或資本)聚集的主要障礙。農村生產與生活要素的流轉,使生產要素的聚集成為可能,保證了大資本進行產業投資的基礎。
鄉村旅游產業,是現代服務產業,需要大資金的投入,需要資本市場的支持。鄉村旅游產業,是未來現代農業綜合開發最重要的一個方面,是直接面向終級消費的產業,具有提升附加價值,形成資金快速流轉的特別作用。
規?;l村旅游開發,將可以形成鄉村旅游目的地,帶動區域鄉村發展,形成對新農村建設的全面推動。
規模化基礎的形成,為國內旅游產業資本、房地產業資本、工業資本、國際投資資本等進入我國農村,提供了基礎。
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旅游運營回答
- 特色小鎮的發展架構有哪些?
- 1、以特色產業為引擎的泛產業聚集結構特色小鎮主要聚焦自身優勢的特色產業;[詳情]