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      十七屆三中全會后的鄉村旅游發展研究報告

      2008-10-17 綠維創景 林峰 秦川 孫瑞娟 賈雅慧 楊茜 瞿明 標簽:鄉村旅游

             合作模式

       

      (4)合作模式問題     

      在旅游導向的新農村建設中,政府、集體、投資商、農民以及其他主體之間都存在各種各樣的合作問題,而投資商的合作模式,又是新農村中的“新關系”,最為特別,亟待解決。     

      簡單的項目合作外,能擔當旅游開發龍頭的企業合作模式最值得探討。 

      “村企合一型”??這是一種常見的模式,投資企業是村辦集體企業或由其轉變的企業,經濟實力強,既能統籌各種資源,又能承擔部分社會職能。     

      “兼并整合型”??即投資商整合相同旅游資源、片區或游線上多個村落的資源,通過兼并聯合等形式實現橫向擴張,整體兼并、整體改造、整體運作。      

      “股份合作型”??農民以宅基地、廢棄地等土地資源入股旅游企業,做到離土不離鄉、離田不失權、離地不失利,加速農民非農化和城市化的進程。      

      在投資商的合作模式主要就是投資商和政府、集體、農民之間的關系,必須協調考慮,否則項目都很難推進。      

      綠維創景認為首先應先解決大合作的問題,即投資商先與政府、集體協商,先解決這核心內容,再綜合考慮農民的因素,從而形成基本的合作模式。 

      四、改革新形勢下的鄉村旅游發展探索

      (一)新時代鄉村旅游發展的機遇

      十七屆三中全會的召開,為今后一個時期農村改革與發展,制定了目標,指明了方向。為鄉村旅游的發展,提供了千載難逢的機遇。我們將其概括為四大機遇,分別從規?;?、資本化、政策環境、市場四個方面,來研究形勢,抓住機遇。

      1、規模化發展的機遇     

      鄉村旅游發展,與其他任何產業一樣,需要規?;_發,才能提高生產力,形成經濟社會效益。     

      土地承包經營權和宅基地的小塊分割結構及人身依附關系,已經成為依托于土地的生產要素(或資本)聚集的主要障礙。農村生產與生活要素的流轉,使生產要素的聚集成為可能,保證了大資本進行產業投資的基礎。     
      鄉村旅游產業,是現代服務產業,需要大資金的投入,需要資本市場的支持。鄉村旅游產業,是未來現代農業綜合開發最重要的一個方面,是直接面向終級消費的產業,具有提升附加價值,形成資金快速流轉的特別作用。     

      規?;l村旅游開發,將可以形成鄉村旅游目的地,帶動區域鄉村發展,形成對新農村建設的全面推動。     

      規模化基礎的形成,為國內旅游產業資本、房地產業資本、工業資本、國際投資資本等進入我國農村,提供了基礎。

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