昆明倘甸產業園區 昆明轎子山旅游開發區農房建設規劃管理暫行辦法

       農房建設管理

三、農房建設管理

（一）農房建設審批條件

1.實行先規劃后建設。凡未完成村莊規劃編制的，除特殊原因外，原則上停止農房建設審批；凡符合集中居住而另行選址的，除特殊原因外，原則上不予審批。

2.堅持一戶一宅原則。凡新建農房的，需書面承諾自愿無償拆除原宅基地上的建筑物、構筑物和其它附著物，否則不予辦理建房審批手續。房屋完工后，應按承諾及時拆除舊房。

沒有完成“一戶一檔”的，停止一切審批手續。農村村民將原有住房出租、改為經營場所或贈與他人以及違規出賣，再申請宅基地不得批準。嚴禁城鎮居民在農村購買宅基地。

（二）農房建設辦理程序

1.“兩區”對新建、改建、擴建的農房建設依法實行規劃管理，即實行《村鎮規劃選址意見書》和《村鎮建設許可證》（以下簡稱“一書一證”）許可制度。

2.建房戶向所在地的村鎮規劃服務中心和國土所申請，農村居民在村、鎮規劃區內新建、改建、擴建農房，必須符合下列法定條件：

（1）每戶農村居民只能擁有一處宅基地（含附屬用房、庭院用地），需要異地新建住宅的，應當退還原有宅基地，否則按違法占地處理。

（2）申請建房應當符合下列條件：

①同戶中兄弟姐妹或者子女已達到法定結婚年齡要求分戶的；

②原有住房因自然災害等原因滅失或損壞，進行災后恢復重建的，因受地質災害威脅或不適宜居住等原因需要易地搬遷新建的；

③屬危舊住房需要拆除重建的；

④原有宅基地因工程建設、城市發展等被征收、征用需要易地新建的；

⑤按照規劃調整宅基地，需要易地新建的；

⑥其他情形。

3.申報程序

①由農村居民向戶口所在地的村民委員會或者村集體經濟組織提出建房申請，經村民委員會或者村集體經濟組織討論通過后予以公示。公示期滿上報國土資源所初審。

②倘甸鎮、轉龍鎮、鳳合鎮城市規劃區范圍村莊和鄉（鎮）政府駐地村莊規劃由鄉（鎮）人民政府報送“兩區”國土規劃分局及相關部門審批。

③其余村莊報送所在鄉（鎮）人民政府進行審批。

按照上述審批程序辦理村鎮規劃選址意見書后，方可向土地管理部門申請農房建設用地，否則視作非法建筑，依法進行查處。

4.規劃控制重點地段和范圍內的建設，所在鄉（鎮）村鎮規劃服務中心和國土所到現場選址放線。

5.鄉（鎮）村鎮規劃服務中心和國土所憑建房申請書和放線記錄辦理土地使用手續。

6.完善建房手續后，在建設用地上修建的，由鄉（鎮）國土和村鎮規劃服務中心頒發“一證一書”。如在非建設用地上建設的，由國土部門審批宅基地。農村居民取得規劃建設許可，依法辦理用地手續后，六個月內未開工，又未到原批準機關辦理延期手續的，規劃建設許可自行失效

7.鄉（鎮）國土所和村鎮規劃服務中心對農房建設要做到“三到場”，即：開工建設到場放線，建設中途到場檢查質量安全，房屋完工后到場驗收。

8.需辦理房屋產權證的建房戶，憑建設手續和土地使用證到“兩區”房產管理部門申請辦理房屋產權證。

（三）農房建設標準

1.每戶宅基地占地面積不得超過國家和省規定的農房建設用地面積標準，且建筑面積必須符合昆明市政府規定的標準：

宅基地占地面積：壩區不超過120平方米/戶，山區不超過150平方米/戶。

住房建筑面積：不超過300平方米/戶。

附屬生產用房建筑面積：不超過30平方米/戶。

附屬生產用房與住房不得混建，要依據集中建設的要求，統一規劃、集中分建。

2.農房的建設層數和層高標準：

住房的建設層數原則不大于三層，附屬生產用房只能建一層；因家庭人口多，有利于節約土地和房屋設計布局等特殊原因，新建三層以上房屋必須經有資質的設計單位進行設計，由鄉（鎮）人民政府對設計進行審查。

住房建筑層高：底層層高不大于3.6米，樓層層高不大于3.2米。附屬生產用房建筑高度不大于4米。
3.農房建筑間距控制標準：聯片、聯排規劃房屋建設5戶以上空間南北朝向（指南偏東、西45度以內的朝向）的建筑間距不小于1:1.2H ;東西朝向建筑間距不小于1:1H(H指建筑物高度)。

4.按照統一標準、統一風格的要求，對新建、改建農房的，層數超過兩層的，由“兩區”建設局和鄉（鎮）人民政府無償提供“經濟、實用、安全、美觀、舒適、環?！钡霓r民住宅建筑設計通用圖給農戶選擇，為打造旅游景區，轉龍鎮、烏蒙鄉、紅土地景區（紅土地鎮、聯合鄉）原則上只選擇坡屋頂戶型，農戶選擇確認后，照圖施工。

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