青海省政府關于加快旅游資源開發的若干決定

2012-04-18 網絡 標簽：

旅游資源開發策略

　　九、全省金融部門對有效益的旅游資源開發在資金投入上應給予傾斜和支持；積極探索運用資本市場等籌措旅游資源開發資金的途徑。旅游企業、旅游景點在條件成熟時可采取發行債券、股票等形式吸納社會資金。

　　十、采取優惠措施，鼓勵全社會開發旅游資源：
　　1、經批準，允許省內各景點、景區以承包、租賃、出售等形式，吸引外商和國內各方面投資、建設、經營；允許外商投資企業的旅游商品全部內銷。
　　2、外商和國內各方面投資開發旅游項目，在批準的土地使用合同規定的開發建設期限內免繳土地使用費；對在荒山、荒坡、荒灘、荒水進行旅游綜合開發兼冶理的企業，經批準可減免土地使用費或土地使用出讓金。
　　3、旅游景點、景區的保護設施、基礎設施建設項目按零稅率征收固定資產投資方向調節稅；省和州、地、市政府確定的旅游重點建設項目，按就低不就高的原則核定繳納固定資產投資方向調節稅。
　　4、外商在對外開放旅游景區投資建設賓館、別墅、度假村及配套服務項目，可適當放寬審批條件。
　　5、省外來青投資，根據不同的投資款額，解放省外投資者及其家屬子女在旅游項目所在地的市、縣非農業戶口指標，免收“人口增容費”。
　　6、以農、林、水資源改造開發成為旅游景區的，除可繼續享受其行業優惠政策外，還可以享受旅游方面的優惠政策。
　　7、在省級旅游度假區，興辦的外商投資企業，其按國家有關規定繳納的所得稅，高于24％的部分，可由財政給予返還。
　　8、外商投資旅游基礎設施建設、旅游飯店建設和經營旅游業務等，均可按照《青海省鼓勵外商投資優惠政策》的有關規定，給予稅收優惠。
　　9、對省旅游局和經營國際旅游業務的旅行社出國參展促銷人員，實行出國任務一次審批，年內多次有效。

　　十一、交通部門要加快交通基礎設施建設，大力發展旅游運輸，以全省近、中、長期旅游發展規劃為重點，使旅游和公路交通實行景隨路轉，路為景開，各景點道路相通。優先安排通往景區的公路和水路建設。及早建成或改善青海湖東部環湖公路、坎布拉景點公路、循化至保安的公路、循化至孟達保護區公路。允許旅游景區、景點自備車輛從事旅游運輸；允許符合接待標準的社會車輛從事旅游包車運輸；允許出租轎車進入景區景點。鼓勵社會各方面經營高檔次的旅游車輛。旅行社可以按需求自主選定旅游車輛。

　　十二、民航部門要繼續加快基礎設施建設，積極增加國內航班，開避國內和省內新航線，提高綜合運輸能力和服務質量。創造條件，盡快開辦東南亞、日本及港澳地區的旅游包機業務。

　　十三、建設、土地、文物、環保、農業、林業、水利等部門要將旅游資源開發納入城鄉建設、土地利用、文物和水資源保護、開發、利用的統一規劃，并積極支持旅游業發展，為旅游資源開發提供便利條件。旅游資源豐富的貧困地區，可以將開發旅游資源、發展旅游業作為脫貧致富的有效途徑，扶貧開發部門應在政策和資金上予以支持。根據國家和我省的有關規定，車管部門對旅游汽車公司到達使用年限的高檔進口汽車，經省汽車更新辦公室同意后，可適當延長報廢年限。

　　十四、重視開發旅游商品。輕工、紡織、貿易等部門在組織力量研究、開發一批有地方特色、民族特色的工藝品及食品，充分滿足國內外游客的購買需求。鼓勵個體、私營企業開發、生產旅游紀念品。