云南省旅游業管理條例

       旅游經營者與管理

第三章  旅游經營者

    第十二條申請從事旅游經營活動，應按規定辦理有關證照，并需具備以下條件：
　　(一)有自己的名稱和組織機構；
　　(二)有明確的旅游業務經營范圍；
　　(三)具有經營旅游業務的場所、設施、資金；
　　(四)有經旅游行政主管部門考核合格的管理人員或技術人員；
　　(五)法律、法規規定的其他條件。

    第十三條旅游經營者必須遵守誠實信用，公平競爭，依法經營，規范服務的原則。

    第十四條旅游經營者應當健全內部管理制度，維護正常的經營秩序。旅游經營者不得轉讓或者變相轉讓旅游定點經營資格證或旅行社業務經營許可證，不得無證無照或者超范圍經營。

    第十五條旅游經營者出售旅游商品和提供服務應當真實標明商品品質、價格和公開服務項目，做到質價相符，不得引誘、糾纏和脅迫旅游者購買旅游商品、接受服務。
　　旅游經營者不得擅自在旅游景點內及其入口處，擺攤設點，阻礙交通，干擾旅游秩序。

    第十六條旅游經營者應當配備旅游安全設施、設備，建立安全管理責任制，加強對旅游者的安全預防，當發現危險或旅游者的人身、財產受到損害時，應當及時采取防護措施，以保障旅游者人身、財產安全。

    第十七條旅游經營者應當按有關法律法規的規定，保護環境和資源，維護生態平衡，嚴格防治污染。

    第十八條旅游經營者的經營自主權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
　　旅游經營者有權拒絕有關部門強行推銷其指定的商品或者強行安置的人員；有權拒絕違反國家和省有關規定的收費和攤派。

    第十九條旅行社與旅游者應當依法簽訂書面合同，并嚴格履行合同。
　　旅行社應當為出入境旅游者辦理人身保險，為自愿保險的國內旅游者辦理人身、財產意外保險。

第四章  旅游管理

    第二十條對接待旅游切隊的旅游飯店(賓館)、經營貴重旅游商品的商店、旅游車船客運和旅游景點的旅游經營者，實行旅游定點經營制度。經營者應向所在縣(市)的旅游行政主管部門提出申請，由地、州、市旅游行政主管部門審批，符合條件的，發給旅游定點經營資格證和旅游定點標志牌，掛牌后方可經營接待旅行社安排的旅游團隊業務。負責審批的旅游行政主管部門應當自接到申請之日起30日內，作出批準或者不批準的決定。
　　旅游定點經營資格證和旅游定點標志牌由省旅游行政主管部門統一制作。
　　取得旅游定點經營資格證的經營者，由縣以上旅游行政主管部門對其服務規范和服務標準進行監督管理。

    第二十一條旅行社的申辦、審批及管理，按照國務院發布的《旅行社管理條例》辦理。

    關聯法規：   

    第二十二條旅游涉外飯店實行星級評定制度，按照國家關于《旅游涉外飯店星級的劃分及評定》標準，申報評定星級，實行規范化管理。
　　已評定的星級飯店由評定的旅游行政主管部門頒發國家旅游行政主管部門制作的星級標志牌。

    第二十三條國外或年省外飯店管理公司到我省從事旅游飯店管理業務的，由省旅游行政主管部門或者其委托的地、州、市旅游行政主管部門審批。

    第二十四條對經營貴重旅游商品的旅游定點商店實行質量保證金制度。質量保證金的具體交納辦法由省旅游行政主管部門擬定，報省人民政府批準后組織實施。
　　各級旅游行政主管部門應當加強對質量保證金的管理，質量保證金用于賠償旅游者的經濟損失，實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用。

    第二十五條旅游行業實行全員考核發證以及先培訓、后上崗和持證上崗制度。
　　從事非學歷旅游培訓的單位，由省旅游行政主管部門或者其委托的地、州、市旅游行政主管部門審定。

    第二十六條導游員(含兼職導游員)必須參加國家統一組織的導游員資格考試，合格者由省或者地、州、市旅游行政主管部門發給導游員資格證書和導游證。

    第二十七條經旅行社聘用的導游員、駕駛員，必須佩戴胸卡，方能上崗，未經旅行社聘用，不得私自從事招徠和組織游客的旅游業務。
　　導游員、駕駛員必須遵守職業道德，不得索要小費、收受回扣。

    第二十八條縣以上旅游行政主管部門負責組織本行政區域內的旅游宣傳、促銷，開拓客源市場。

    第二十九條縣以上旅游行政主管部門，負責本行政區域的旅游質量監督檢查工作，并受理投訴案件。
　　旅游經營者及其從業人員應當自覺接受旅游行政主管部門的依法檢查。
　　旅游質量監督管理人員執行公務時，必須持省人民政府統一制發的行政執法證，并佩戴明顯標志。對不出示證件和不佩戴標志的，當事人有權拒絕檢查。
　　旅游行政主管部門可以聘請旅游市場監督員。

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