關于加大力度實施西部大開發戰略的若干意見

       明確工作任務

 
　　二、按照科學發展觀的要求，進一步明確我省加大力度實施西部大開發的總體安排
 
　　從現在起到2010年，是我省實施西部大開發的關鍵時期，總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央關于實施西部大開發的部署，更加堅定不移地貫徹發展是硬道理、更加堅定不移地貫徹發慌是執政興國的第一要務、更加堅定不移地樹立和落實科學發展觀。繼續按照“五年打好基礎、十年重點突破、十五年初見成效”的步驟，堅持和完善實施西部大開發的發展思路，切實加大新階段扶貧開發力度，力爭在建設綜合交通運輸體系、解決工程性缺水等基礎設施建設上取得新突破，在建設南方重要能源基地和發展煤及煤化工、鋁及鋁加工、磷及磷化工等優勢產業、鞏固壯大煙酒等傳統支柱產業上實現重點突破，在發展以航天航空、電子信息、生物技術為代表的高新技術產業上邁出新步伐，把生態畜牧業和旅游業培育成后續支柱產業上取得明顯進展，持續推進生態環境建設，全面完成“兩基”攻堅任務，在經濟和科技的一些重要領域和關鍵環節實現跨越式發展，把我省實施西部大開發推進到一個新階段。
 
　　加大力度實施西部大開發，要把握好以下幾點：
 
　　堅持解放思想，與時俱進。徹底摒棄計劃經濟時期形成的傳統觀念和習慣做法，進一步克服小富即安、小進則滿的思想，切實做到發展有新思路，改革有新突破，開放有新格局，各項工作有新舉措。
 
　　堅持搶抓機遇，加快發展。緊緊扭住經濟建設這個中心不動搖，把發展作為解決所有問題的關鍵，搶抓歷史性機遇，加快推進新型工業化、農業產業化和城鎮化的步伐，努力保持全省經濟增長高于全國平均速度。
 
　　堅持統籌兼顧，協調推進。把保持良好的生態環境作為立省之本，更加注重農業與農村經濟發展，注重社會事業發展，注重節約資源和保護環境，努力實現加快發展和全面發展、協調發展、可持續發展的有機統一。
 
　　堅持深化改革，擴大開放。把政府調控與市場機制結合起來更大程度地發揮市場資源配置資源的基礎性作用，堅決破除一切束縛生產力發展的體制障礙，不斷擴大對外開放，激活有利于創造社會財富的各種要素。
 
　　堅持實事求是，講求實效。把加快發慌的熱情與科學求實的態度結合起來，遵循客觀規律，對正確的發展思路既要堅持又要完善；既要增強緊迫感，積極進取，又要量力而行，逐步推進；既要著力解決當前突出的問題，又要著眼于長遠發展，真正做到腳踏實地、扎實工作。
 
　　堅持自力更生，艱苦奮斗。把依靠自身力量與積極爭取國家和各方面支持結合起來，保護好、引導好、發揮好廣大干部群眾謀發展的積極性，不斷增強自我發展能力，努力走出一條加快發展的新路。
 
　　堅持以人為本，執政為民。始終把人民群眾的根本利益放在首位，繼續促進西部大開發與新階段扶貧開發緊密結合，使廣大人民群眾獲得更多的實惠。堅持社會主義物質文明、政治文明和精神文明一起抓，不斷提高人民群眾的科學文化素質和思想首先素質，促進經濟社會和人的全面發展。在溶化改革、加快發展的同時，高度重視和切實保持社會的和諧穩定。
 
　　按上述要求，到2010年基本建立起適應經濟社會發展需要的綜合交通運輸體系、城鄉水資源供給安全保障體系和城鎮公共服務設施體系；初步建成“兩江”上游重要生態屏障；基本形成具有較強競爭力的優勢產業和特色經濟體系；教育、科技衛生等社會事業發展滯后狀況得到明顯改善；城鄉居民收入差距擴大的趨勢得到遏制，人民生活總體上達到小康水平。

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