河南省旅游條例

       總則與作用

    第一章　總則

    第一條 為保護和合理開發利用旅游資源，保障旅游者和旅游經營者的合法權益，維護旅游市場秩序，促進旅游業的可持續發展，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

    第二條 本條例所稱旅游業，是指利用旅游資源和設施，為旅游者提供游覽、度假、住宿、餐飲、交通、購物、娛樂和旅游商務會展、旅游信息等服務的綜合性產業。
　　本條例所稱旅游資源，是指具有旅游開發利用價值，能產生經濟效益、社會效益、環境效益的自然資源、人文資源和其他社會資源。
　　本條例所稱旅游經營者，是指旅行社、導游服務公司、旅游區（點）、旅游度假區、旅游飯店、旅游家庭賓館、旅游車船公司、旅游購物場所、旅游網絡公司和旅游線路經營者等從事旅游經營活動的單位和個人。

    第三條 發展旅游業應當遵循統一規劃，合理開發，嚴格保護，科學管理，可持續發展的原則，堅持社會效益、經濟效益和環境效益相統一。

    第四條 各級人民政府應當將旅游業納入國民經濟和社會發展規劃，加大投入，加強基礎設施建設，完善服務體系，突出地方特色，推進區域合作，發揮旅游業在經濟社會發展中的作用。

    第五條 縣級以上人民政府旅游行政管理部門負責本行政區域內旅游業的綜合協調、管理指導和公共服務工作。
　　旅游行政管理部門的旅游質量監督機構具體負責對旅游質量的監督檢查和旅游投訴的處理。

    第六條 縣級以上人民政府有關行政管理部門應當按照各自的職責，做好相關工作，共同促進旅游業的發展。

    第七條 凡在本省行政區域內進行旅游活動、從事旅游經營與管理活動的單位和個人，均應遵守本條例。

　第二章　旅游業的促進與發展

    第八條 縣級以上人民政府應當根據旅游業發展的需要，建立旅游業發展的協調機制，解決旅游工作中的重大問題，優化旅游業發展環境。

    第九條 省、省轄市人民政府和有條件的縣級人民政府應當加強旅游院校、專業的建設和旅游科研、教育、職業培訓工作，培養旅游專業人才，提高旅游從業人員的素質。

    第十條 旅游行政管理部門應當根據旅游資源特色和旅游產品優勢，制定旅游市場開發總體方案和實施計劃，確立當地旅游整體形象和宣傳促銷主題，鼓勵、引導開發國際、國內旅游市場。

    第十一條 旅游行政管理部門應當建立健全旅游信息網絡和假日旅游預報系統，促進旅游目的地營銷系統的建設和應用。

　　旅游行政管理部門應當在機場、車站、碼頭等交通樞紐和游客集散地為旅游者提供公益性信息咨詢服務。有關部門應當提供便利條件。

    第十二條 旅游行政管理部門應當會同質量技術監督管理部門組織實施旅游行業的國家標準、行業標準、地方標準。
　　旅游行業的地方標準由省質量技術監督部門會同旅游行政管理部門制定。

    第十三條 鼓勵利用境內外有關專業會議、博覽交易、文藝演出、體育賽事、科技交流等大型活動促進旅游業的發展。

    第十四條 本省旅行社可以組織旅游團直接在省內各地旅游；鼓勵外省旅行社組織旅游團直接來本省各地旅游。旅游行政管理部門及有關部門應當為旅行社開展旅游活動提供便利。

    第十五條 本省國家機關、事業單位、社會團體的公務活動，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐飲和會務等服務事項。

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