天津市人民政府關于進一步加快旅游業發展的意見

2012-04-13 標簽：

總體思路和奮斗目標

隨著“三五八十”四大奮斗目標的提前全面實現和“三步走”戰略第一步目標的圓滿完成，我市改革開放和現代化建設進入追求更高水平、更加協調發展的新階段。旅游業作為關系我市城市功能和形象的重要產業，必須按照“抓住新機遇，適應新形勢，再上新水平”的工作總要求，加快發展，做大做強，促進經濟繁榮和社會全面進步。為此，提出如下意見：

一、加快旅游業發展的總體思路和奮斗目標

1．加快旅游業發展是事關全局的重大舉措。天津旅游資源豐富，區位優勢明顯，市場前景廣闊，發展潛力巨大。“十五”以來，全市旅游業呈現出快速發展的良好態勢，旅游收入保持年均兩位數的增長速度，跨入了全國旅游業發展較快地區行列。2004年全市國際旅游接待人數達到61．6萬人次，旅游外匯收入4．12億美元；國內旅游接待人數4483萬人次，國內旅游收入485．14億元；旅游業增加值占全市GDP的4．43％，旅游業對城市經濟和社會發展的貢獻越來越大。同時，也要看到，與天津的城市地位和形勢發展的需要相比，在旅游資源整合、服務設施建設、旅游品牌塑造、旅游市場規模和旅游產業水平上還有明顯的差距和極大的發展空間。實現國務院對天津的城市定位，建設現代化國際港口大都市和我國北方重要的經濟中心，很重要的一個方面，就是要從增強旅游功能入手，優化旅游環境，提升文化品位，塑造現代都市形象。把傳統文化和現代理念、地方特色和旅游景觀有機結合起來，統一于城市現代化進程中，對于落實“五個統籌”，實施我市“三步走”戰略和五大戰略舉措，改善城鄉人居、創業和生態環境，促進產業結構調整，擴大勞動就業，提高國民素質，促進經濟、社會與人的全面發展，具有重大作用和深遠意義。
2．加快旅游業發展的總體思路。堅持以人為本，樹立和落實全面、協調、可持續發展觀，突出歷史文化名城和現代化港口城市特點，全面整合、深度開發旅游資源，深入挖掘天津近現代文化底蘊，全力打造“近代中國看天津”核心旅游品牌，發展以海河為軸線、以市區為中心、以濱海和薊縣為兩翼的旅游開發格局，積極推進環渤海地區乃至東北亞旅游合作，加強京津冀旅游合作，發展大旅游，開拓大市場，形成大產業，實現新跨越。
3．加快旅游業發展的奮斗目標。用3至5年時間，基本建成“一帶五區”旅游骨干產品體系，即海河旅游觀光帶、市中心綜合旅游區、薊縣山野名勝旅游區、濱海觀光度假旅游區、津西南民俗生態旅游區、津西北現代休閑娛樂區。把天津發展成為環渤海地區具有強大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市，成為濃縮近代文化、凝聚現代文明的中國北方濱海旅游名城。全力打造和推出“近代中國看天津”文化旅游品牌。樹起“渤海明珠、近代縮影”的嶄新旅游形象。
2007年，全市國際旅游接待人數突破100萬人次，旅游創匯8億美元；國內旅游接待人數達到7000萬人次，旅游收入800億元；旅游業增加值占全市GDP的比例達到5．3％，到2010年突破6％，把旅游業培育成為我市服務業的新興支柱產業和國民經濟重要產業。