江蘇省自然資源廳關(guān)于加強國土空間規(guī)劃行業(yè)管理的通知

各市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會：
為認真貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）、《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》（以下簡稱《實施意見》）、《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》《自然資源部辦公廳關(guān)于勤儉務(wù)實開展國土空間規(guī)劃編制工作的函》《自然資源部辦公廳關(guān)于加強國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》等有關(guān)文件以及全省國土空間規(guī)劃工作推進會的要求，加強行業(yè)管理，切實做好國土空間規(guī)劃編制工作，確保規(guī)劃成果能用、管用、好用，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提高站位，規(guī)范規(guī)劃編制
高質(zhì)量完成國土空間規(guī)劃編制，是貫徹落實省委省政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的重要措施。《實施意見》明確自然資源主管部門要加強國土空間規(guī)劃編制業(yè)務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的編制單位承擔(dān)。
為提高全省國土空間規(guī)劃編制質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)管理，按照《自然資源部辦公廳關(guān)于國土空間規(guī)劃編制資質(zhì)有關(guān)問題的函》（自然資辦函〔2019〕2375號）（詳見附件1）要求， 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在此前獲得的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書，土地規(guī)劃機構(gòu)取得的評價推薦證書，可在我省國土空間規(guī)劃編制中參考使用。國家出臺新的規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定后從其規(guī)定。
二、提高質(zhì)量，強化全過程監(jiān)管
各地一是要堅持實事求是，勤儉務(wù)實地開展各級國土空間規(guī)劃編制工作，防止盲目攀比，反對鋪張浪費。二是要立足實際，鼓勵熟悉本地情況，有長期工作積累的規(guī)劃編制機構(gòu)和人員參與規(guī)劃編制工作，避免工作重復(fù)浪費。三是要嚴格程序，規(guī)范規(guī)劃編制任務(wù)招投標，堅持公開、公平、公正原則，確保招投標工作規(guī)范有序。
各級自然資源部門要承擔(dān)主體責(zé)任，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》等有關(guān)要求，加強對本地區(qū)國土空間規(guī)劃行業(yè)的管理，強化國土空間規(guī)劃編制事前、事中監(jiān)管，在與規(guī)劃編制單位簽訂國土空間規(guī)劃編制合同時需簽訂《承諾書》（詳見附件2），并在現(xiàn)狀評估、成果審查、成果報批和數(shù)據(jù)入庫等階段，對規(guī)劃質(zhì)量進行全過程監(jiān)管。
各級自然資源部門要逐步建立和完善國土空間規(guī)劃編制單位誠信管理制度，在進行國土空間規(guī)劃編制任務(wù)委托時，應(yīng)當(dāng)把誠信記錄作為重要的評價因素，對誠信記錄較差的規(guī)劃編制單位，限制其承攬國土空間規(guī)劃編制任務(wù)。我廳將通過國土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息平臺（詳見附件3）對全省國土空間規(guī)劃行業(yè)實施監(jiān)督管理。
三、倡導(dǎo)自律，形成良好的行業(yè)生態(tài)
規(guī)劃編制單位應(yīng)自覺遵守“江蘇共識”，按照《若干意見》《實施意見》依法依規(guī)開展國土空間規(guī)劃編制工作。對超出自身能力承接過多編制任務(wù)，造成規(guī)劃多次審查不通過的；偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣有關(guān)圖簽、用章和證照，無證掛靠方式從事業(yè)務(wù)，違規(guī)轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)，越級承接業(yè)務(wù)的；在招投標工作中串標、圍標、弄虛作假、擾亂市場的；編制單位項目負責(zé)人只“掛帥不出征”的，記入規(guī)劃編制單位黑名單。我廳將不定期向各地通報 “黑名單”，取消該單位參加當(dāng)年度國土空間規(guī)劃評優(yōu)的資格，所涉規(guī)劃編制人員的不良誠信記錄將作為職稱評定的重要考評因素。
請各地自然資源主管部門于6月30日之前登錄江蘇省規(guī)劃行業(yè)管理信息平臺（詳見附件3），填報承擔(dān)本市、縣（市）國土空間總體規(guī)劃的編制單位信息；并請各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門將負責(zé)本地區(qū)規(guī)劃行業(yè)管理工作的負責(zé)人姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式發(fā)至郵箱zytkjghj@163.com。

附件：1、《自然資源部辦公廳關(guān)于國土空間規(guī)劃編制資質(zhì)有關(guān)問題的函》（自然資辦函〔2019〕2375號）
2、承諾書（試行）
3、江蘇省國土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息平臺登錄指南

本文關(guān)鍵字：國土空間規(guī)劃 查看更多