人民日?qǐng)?bào)生活漫步:旅游“減負(fù)”,只降門(mén)票還不夠
國(guó)家發(fā)改委近日公布指導(dǎo)意見(jiàn),要求在今年“十一”黃金周之前,進(jìn)一步降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)的門(mén)票價(jià)格。這將有效降低游客花在景區(qū)上的剛性支出,減輕旅游負(fù)擔(dān),對(duì)提升景區(qū)人氣、吸引游客觀光是件大好事。但也有不少游客認(rèn)為,旅游減負(fù),光降門(mén)票費(fèi)還不夠。很多景區(qū)在門(mén)票之外的收費(fèi)更高,比如,動(dòng)輒幾十元、上百元的擺渡車(chē)費(fèi)、索道費(fèi),頻頻出現(xiàn)的“園中園”收費(fèi)等,這種捆綁式消費(fèi),更讓游客堵心。
現(xiàn)在,一些名山大川地勢(shì)險(xiǎn)峻,登山觀光離不開(kāi)索道、纜車(chē),哪怕是單程收費(fèi),也要上百元,一家三口來(lái)回兩趟,至少四五百元;一些名勝古跡雖地勢(shì)平坦,停車(chē)場(chǎng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)地修到景區(qū)大門(mén)之外,然后用擺渡車(chē)運(yùn)送游客進(jìn)去,兩三公里的距離,就要收取數(shù)額不低的擺渡費(fèi);還有些景區(qū)入門(mén)票價(jià)不貴,卻把整體資源打散,化整為零,設(shè)多道門(mén)重復(fù)收費(fèi),或者把景區(qū)內(nèi)的資源承包出去,任由承包者自主經(jīng)營(yíng),任意收費(fèi)……凡此種種,無(wú)不增加人們的旅行負(fù)擔(dān),影響出游體驗(yàn)。
開(kāi)山、修路、架索道,旅游開(kāi)發(fā)投入巨大,通過(guò)合理的收費(fèi)回收成本,無(wú)可厚非。但旅游景區(qū)建設(shè)的投入究其有多大?景區(qū)索道、纜車(chē)、擺渡車(chē)的收費(fèi)怎么收?收到的錢(qián)花到哪兒去了?卻是一筆糊涂賬。景區(qū)門(mén)票調(diào)價(jià)需要開(kāi)聽(tīng)證會(huì),可對(duì)于大景區(qū)內(nèi)部小景點(diǎn)以及景區(qū)擺渡車(chē)、索道等設(shè)施的定價(jià),卻缺乏公開(kāi)透明的程序。索道、纜車(chē)是壟斷經(jīng)營(yíng),只此一家,別無(wú)分號(hào),無(wú)論怎么收費(fèi),游客都得乘坐。一些游客表示,由于索道、纜車(chē)價(jià)格高昂,他們有心乘坐,卻舍不得花那么多錢(qián)。不乘索道,就進(jìn)不了核心景點(diǎn),只能望景興嘆。這樣的結(jié)果,很不利于景區(qū)培養(yǎng)人氣、提升口碑。
實(shí)際上,一些景區(qū)營(yíng)收結(jié)構(gòu)單一、景區(qū)利潤(rùn)主要依賴(lài)索道、擺渡車(chē)等交通設(shè)施,已是公開(kāi)的秘密。根據(jù)上市公司年報(bào),去年安徽某景區(qū)索道纜車(chē)業(yè)務(wù)和客運(yùn)業(yè)務(wù)營(yíng)收的比重,占總營(yíng)收比重的55%;四川某景區(qū)門(mén)票和客運(yùn)索道收入,占總營(yíng)收比重的69.36%。景區(qū)對(duì)索道、纜車(chē)等景區(qū)交通的依賴(lài)越重,轉(zhuǎn)型就越慢,越受游客詬病。如此發(fā)展,是主動(dòng)將游客關(guān)在了景區(qū)之外。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),風(fēng)景名勝是公共資源,景區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施包括擺渡車(chē)輛和索道等,是依托公共資源而建立的基礎(chǔ)設(shè)施,也要符合公益性?xún)?yōu)先的原則。在推動(dòng)門(mén)票降價(jià)的同時(shí),進(jìn)一步降低索道、擺渡車(chē)等景區(qū)交通收費(fèi),是景區(qū)建設(shè)的必然。也只有減少對(duì)捆綁式收費(fèi)的依賴(lài),才能為景區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展打開(kāi)成功之門(mén)。
其實(shí),在降低景區(qū)門(mén)票的同時(shí),進(jìn)一步降低索道、纜車(chē)、擺渡車(chē)、“園中園”等收費(fèi),對(duì)地方來(lái)說(shuō)并不吃虧。驢媽媽旅游網(wǎng)調(diào)查顯示,過(guò)去兩年,黃山、莫高窟等執(zhí)行淡季價(jià)格的景區(qū),“景區(qū)門(mén)票+度假酒店”組合線路同比預(yù)訂人次增幅達(dá)30%;青島嶗山風(fēng)景區(qū)門(mén)票實(shí)行“一票制”價(jià)格改革,并規(guī)定景區(qū)門(mén)票在三天內(nèi)有效,帶火了當(dāng)?shù)刈∷蕖⒉惋嬕约暗胤教禺a(chǎn)商品的銷(xiāo)售;山東榮成在轄區(qū)的成山頭景區(qū)提供免費(fèi)擺渡車(chē),一下子盤(pán)活了當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)……景區(qū)收費(fèi)降下來(lái),觀光游客引進(jìn)來(lái),從而拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,逐步培育個(gè)性化、特色化、高附加值的旅游新業(yè)態(tài)。這樣的發(fā)展思路,值得提倡。
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