湖南：堅持以區域旅游開放合作促融合創新發展

今年是改革開放40周年，也是我省旅游系統“開放主題年”。湖南省把全域旅游基地建設作為湖南實施創新引領、開放崛起戰略的重要抓手。記者獲悉，最近湖南省政府常務會議專題研究加快以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設，省政府辦公廳將印發實施《湖南省建設全域旅游基地三年行動計劃(2018-2020年)》。

據悉，今年湖南省堅持以區域旅游開放合作促融合創新發展，著力抓改革、強營銷、增供給、優服務，全面提升旅游業的法治化、標準化、信息化、品牌化和國際化水平，全省旅游業保持了持續強勁增長的良好態勢。預計今年1-6月我省接待國內外游客3.50億人次，同比增長10.5%;實現旅游總收入3766.2億元，同比增長10.7%。其中，接待入境游客183.7萬人次，同比增長23.9%;實現旅游外匯收入7.98億美元，同比增長34.21%。

統籌謀劃全域旅游開放發展

聚焦“學習貫徹黨的十九大精神、以區域旅游開放合作促融合創新發展”主題，圍繞抓重點、補短板、強弱項，湖南省旅發委先后組織召開長株潭、環洞庭湖、雪峰山、大湘西和大湘南等5個片區全域旅游開放發展座談會，開展思想碰撞、觀點爭鳴的大討論，思考謀劃當前和今后全域旅游發展重點工作。

根據中央、省委關于大興調查研究之風深入開展大調研活動的精神，結合開展“美麗中國—全域旅游年”和“產業項目建設年”主題活動，湖南省組織開展了全域旅游開放發展5個重點課題調研，省旅發委主要負責同志帶隊先后赴10個省級有關部門走訪對接全城旅游開放發展合作事項，簽訂合作備忘錄。

此外，湖南省旅發委堅持以人民為中心的發展理念，將大調研活動與辦理回復人大代表議案、政協委員提案結合起來，充分聽取民意、吸納民智形成調研成果，并轉化為推動全域旅游開放發展的舉措辦法。

構建全域旅游開放發展新格局

按照《湖南省建設全域旅游基地三年行動計劃(2018-2020年)》，未來三年，湖南省將按照全區域規劃、全業態拓展、全產業融合、全天候監管的發展理念，建設以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地作為總目標，明確長株潭、洞庭湖、大湘西、雪峰山和大湘南五大旅游板塊各自的發展定位和主導產品，以培育“錦繡瀟湘·快樂之都”、“錦繡瀟湘·天下洞庭”、“錦繡瀟湘·神秘湘西”、“錦繡瀟湘·神韻雪峰”和“錦繡瀟湘·休閑湘南”等五大區域旅游品牌為核心，推動五大旅游板塊加強內聯外合，組建五大旅游共同體，做到統一旅游品牌、統一規劃線路、統一產品開發，統一宣傳促銷、統一監管服務，實現區域無障礙旅游。

記者了解到，湖南省旅發委還加強“五大旅游板塊”之間的統籌協調和空間聯動，著力規劃建設張崀桂旅游走廊世界遺產旅游線、“偉人故里”紅色旅游線、長江黃金水道和環洞庭江湖度假旅游線、“世外桃源”美麗鄉村旅游線、“心愿之旅”祈福尋根旅游線、“神韻雪峰”山地度假旅游線和“快樂之都”長株潭都市旅游線等7條跨區域旅游線路，以區域品牌培育和旅游業態創新為重點，全面提升旅游景區、旅游鄉村、旅游小鎮、旅游綜合體和旅游城市的休閑度假功能和核心吸引力，將其打造成為資源品質高、品牌形象優、核心吸引力強的精品旅游線路。

同時，湖南省旅發委堅持區域合作、資源整合、優勢互補、互利共贏的原則，以打通張崀桂旅游走廊為重點，加強與周邊省區和高鐵沿線跨省旅游交流與合作，深化推動近年來成立的“9+2”泛珠旅游合作大聯盟、湘鄂贛天岳幕阜山全域旅游示范區和湘渝鄂黔武陵山旅游發展聯盟的區域旅游合作，構建全域旅游開放發展新格局。

以研發設計創新引領優質旅游發展

近年來，湖南省積極適應全域旅游優質發展的的需要，把旅游產品研發設計與旅游市場營銷和旅游服務質量監管緊密結合起來，深化旅游供給側結構性改革，推動長沙籌備建立全國第一家旅游新場景實驗室，堅持文創引領、輕資產置入，加強旅游消費體驗新業態新產品新場景發展研究，以長沙為中心，用長沙集聚的人才創意設計能夠帶來極致體驗和深度消費，可以復制推廣的旅游新場景，推動“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素“鏈式”發展，不斷滿足游客多元化、個性化、人性化、親情化的需求。充分挖掘整合自然生態、歷史文化和民族風情資源，組織開展跨區域精品旅游線路產品研發設計，不斷增加優質旅游產品新供給。特別是搶抓今年下半年湘港兩地高鐵開通的機遇，組織香港旅行商來湘實地踩線研發設計高鐵游學產品，推動湘港兩地青少年游學交流，促進雙向游學旅游市場發展。

此外，湖南省旅發委充分發揮湖南在汽車、船舶、航空航天、軌道交通裝備等領域裝備制造業門類齊全且擁有領軍企業的優勢，聯合省經信委加強旅游裝備制造業發展研究，聯合中國旅游車船協會策劃在湘舉辦了第七屆全國自駕車旅游發展峰會，加快培育湃力特旅居車(中法合資)、星通房車、太陽鳥游艇、地球倉、遠大美宅等本土旅游裝備企業品牌，大力引進國內外知名旅游裝備企業，培育自駕游、親水游、低空旅游等旅游新業態新產品。

圍繞落實鄉村振興戰略，湖南推動張家界市率先成立了全國首個鄉村旅游研究院。組織開展鄉村旅游發展、旅游扶貧和鄉村振興專項調研，以“景區帶村”為重點，形成了湖南“讓美麗戰勝貧困”的55個旅游扶貧典型案例。創新舉辦“創客，創造美好生活——移動互聯網鄉村旅游創客大會、湖南省鄉村旅游創客座談會和錦繡瀟湘鄉村文旅創客大獎賽等系列活動，推動鄉村旅游創客示范基地建設，以文創引領鄉村旅游創新發展。實施旅游扶貧“有獎送客入村”計劃，組織27家旅行社分13個組赴大湘西、大湘東13條旅游精品線路沿線的198個旅游扶貧重點村采風踩線，研發設計旅游扶貧產品線路，推動上架銷售。鄉村旅游扶貧在我省扶貧開發中發揮了日益顯著的作用，全省51個貧困縣中有11個為旅游扶貧示范縣，主要靠吃旅游飯的武陵源、洪江等旅游扶貧重點區縣率先脫貧摘帽，在已宣布脫貧摘帽的9個縣(市、區)中有7個是國家全域旅游示范區創建單位。

近年來，隨著交通基礎設施和旅游服務設施日臻完善，張吉懷精品旅游線已成為湖南主要的熱點旅游線。省旅發委推動張家界市、湘西州、懷化市結盟成立張吉懷旅游共同體。在今年旅游市場秩序專項治理中，張吉懷旅游共同體根據新形勢發展的需要，認真總結開展‘利劍行動’以來的經驗教訓，強化問題導向，堅持疏堵結合、標本兼治，結合統籌謀劃旅游產品研發和旅游市場營銷，把"利劍行動"落實到精品旅游線路上，共同開展旅游聯合執法和市場協同治理，積極探索建立張吉懷精品旅游帶旅游市場秩序協同治理機制，取得了明顯成效，維護了旅游市場穩定。

實施“錦繡瀟湘”旅游品牌建設工程

目前，湖南省制定實施了《湖南旅游市場營銷三年行動計劃(2018—2020年)》，在中央電視臺、湖南衛視新推出“錦繡瀟湘、偉人故里——湖南如此多嬌”旅游形象宣傳片。開展以“錦繡瀟湘”為總品牌的區域品牌、市州品牌、產品品牌、企業品牌和人物品牌系列品牌營銷，加快形成“錦繡瀟湘”核心品牌整體形象優勢。

據介紹，湖南省旅發委聚焦我國“五大城市群”(長三角、珠三角、京津冀、成渝和長江中游城市群)，實施國內旅游精準營銷;在東亞、歐美、東盟等國際航線開通的主要客源地，特別是中國香港、泰國曼谷、俄羅斯莫斯科、德國柏林、英國倫敦、老撾萬象等地，創新舉辦“錦繡瀟湘”走進“一帶一路”文化旅游合作交流系列活動，并邀請“一帶一路”國家和地區的國際旅行商和主流媒體來湘考察踩線營銷旅游精品線路，大力拓展入境旅游市場。世界知名旅游指南出版機構《孤獨星球》發布2018年最佳旅行目的地榜單，湖南省作為全國唯一省份入選世界十大最物超所值的旅行目的地。

本文關鍵字：全域旅游 旅游開發 查看更多