二連浩特:豐富“旅游+”內涵 打造“驛游”大品牌
二連浩特,一座千年古驛站、現代買賣城,一座色彩斑斕的城市。二連是蒙語的漢譯音,有海市蜃樓的意思。
如果把中國版圖的陸地部分比作俯瞰太平洋的雄雞,二連浩特正處在雄雞脖頸揚起的折彎處,位于蒙古高原的中心位置、內蒙古正北方,與蒙古國隔界相望,兩國相距僅4.5公里。
二連浩特是由古驛站發展而來的城市,是“茶葉之路”多處驛站中唯一得以保留遺址的城市,現代的二連浩特也是歐亞大陸橋重要節點城市。二連浩特還是聞名中外的“恐龍之鄉”,是亞洲最早發現恐龍化石和恐龍蛋化石并載入國際古生物史冊的地區之一,恐龍地質公園、恐龍博物館、恐龍市門、恐龍景觀大道已成為中外游客暢游錫林郭勒大草原的必去之地。
追溯二連浩特發展歷程,茶路文化和驛站文化源遠流長、底蘊深厚,在中西方溝通方面曾產生過廣泛影響。如今,二連浩特正在打造人民喜愛、國際接受、大家向往的中國北方最好口岸城市。二連浩特是國家重點開發開放試驗區,是首批國家全域旅游示范區創建單位。在創建中,依托試驗區先行先試政策,以國家全域旅游示范區要求為統領,將建設邊境旅游試驗區和中蒙跨境旅游合作區作為切入點,以打造邊境特色文化旅游基地和北方重要跨境旅游集散地為目標,創新體制機制,加快旅游項目建設,完善城市配套功能,提升旅游服務水平,不斷豐富“旅游+”內涵,全面提升“驛游”品質。
創新全域新機制,引領旅游新發展。二連浩特按照“城鄉一體、景城一體、全域布局、四季旅游”的思路,建立全域旅游領導推進機制,成立由政府主要領導為總指揮的創建工作領導小組。把創新旅游發展綜合協調機制改革、“1+3+N”旅游綜合執法體制改革、旅游統計改革作為原動力,不斷探索旅游綜合改革和專項改革。全面推進多規合一的旅游規劃改革創新,完成《“十三五”全域文化旅游發展總體規劃》及第七次城市總規修編,實現旅游規劃全域化,推動景區旅游向全域旅游轉變。
推進全域大建設,實施“旅游+”戰略。二連浩特不斷創新旅游投資、管理、運營模式,利用PPP模式及組建文旅集團,統籌全域旅游大建設,旅游基礎設施不斷完善,服務水平穩步提升。提檔升級各個景區、景點及相關設施,建設城市旅游綜合服務中心,設立旅游驛站,提高服務水平。開通免費鄉村旅游公交、旅游景區專線公交,設立城市候機樓,提供免費機場大巴。建設智慧旅游數據平臺,實現全市旅游景區WiFi全覆蓋和景點自助導覽、游客求助報警、電子門票與門禁系統等自助服務。通過“以獎代補”形式鼓勵企業新建改造免費旅游廁所,實現旅游景區、旅游沿線、交通集散點等公共場所旅游廁所A級全覆蓋。發揮政府獎補資金引導作用,激勵餐飲、住宿、公共娛樂場所社會投資新建、改擴建旅游基礎設施,全面帶動社會投資。二連浩特還實施鄉村旅游精準扶持,給予農牧區家庭旅游接待戶獎勵扶持,帶動農牧民增收致富作用凸顯。把綠色發展理念融入旅游發展全過程,實施了一大批生態建設工程。深入推進旅游與其他行業融合發展,大力發展“旅游+”戰略。始終把“驛站”文化、“茶路”文化、“邊關”文化、“恐龍”文化等根植于口岸旅游,深挖文化內涵,創新文化載體,像發展經濟一樣發展“旅游+文化”。與蒙古國聯手打造大型戶外歷史實景劇《天驕傳奇》等旅游演藝項目,已成亮麗名片。積極發展“旅游+康養”產業,開發中國二連浩特、海南與蒙古國烏蘭巴托兩國三地異地養老候鳥康養旅游,利用中蒙兩個市場開展中醫、蒙醫醫療健康旅游,推動健康療養、異地養老與休閑旅游有機融合。推出“旅游+航空”,積極拓寬中蒙俄跨境旅游市場,開通國內及中蒙、中俄國際旅游包機,不斷培育旅游經濟新的增長點。
拓展全域新思維,打造“驛游”大品牌。二連浩特充分發揮二連口岸優勢,依托“萬里茶道(茶葉之路)”節點城市橋梁紐帶作用,利用中蒙博覽會、二連浩特中蒙俄經貿合作洽談會及中蒙俄三國五地旅游聯席會議制度,主動與中蒙俄陸橋沿線地區城市拓展旅游合作。全力推動中蒙跨境旅游合作區建設,推動實現中蒙旅游合作相關協議及中蒙兩國旅游團隊互免簽證、自駕車在蒙通行、邊境旅游證件等問題解決。全面加強雙方區域旅游合作,不斷開發二連浩特—蒙古國一日游、多日游及自駕游等特色旅游產品。積極踐行融入“一帶一路”倡議,重塑“茶葉之路”上的二連坐標,與蒙俄一道聯手打造“驛游”二連浩特國際旅游大品牌。
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