海南財政籌資3.57億元啟動美麗鄉村建設試點

海南省財政廳印發《海南省發揮一事一議財政獎補政策作用推動美麗鄉村建設試點實施方案》，標志著海南省正式啟動美麗鄉村建設試點。為推動試點工作開展，海南各級財政部門目前共籌集3.57億元資金。其中，中央財政安排5500萬元，省財政安排6000萬元，市縣財政統籌安排2.42億元。

“很多人可能會覺得奇怪，以濱海旅游領跑中國旅游的海南島，今年何以會如此重視鄉村旅游。因為發展鄉村旅游，是能夠讓海南廣大農民更好分享旅游發展紅利的一條重要途徑！”省長助理、省旅游委主任陸志遠坦言，這既是一項民生工程，更是一項幸福工程，而且能夠非常好地結合海南建設國際旅游島的兩大目標：即成為海南百姓的幸福家園，中外游客的度假天堂。

共同分享成果

結合學習黨的十八屆三中全會精神，陸志遠認為，全會提出城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙，提出要形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發展體制機制。在推動鄉村旅游發展中，需要轉變百姓觀念，用新觀念引導老百姓，關鍵是要讓他們看到發展可以帶來的利益。

“我們要把三中全會各項改革措施落實到鄉村旅游發展當中，以更好地拓展發展空間和發展理念，尤其是讓改革的成果更好的惠及廣大農民?！标懼具h說，三中全會已經指出：經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。而政府的作用在戰略、規劃、政策、標準、服務等方面體現，省旅游委在推動鄉村旅游發展方面，主要是制定發展戰略、幫助市縣做好規劃、制定鄉村旅游標準、提供人才培訓服務等。

打破人才瓶頸

“北京發展鄉村旅游給我們最大的感觸是制定了非常完善的標準、體系，值得海南學習?！标懼具h說，北京人才濟濟，高等院校眾多，在這方面已經走在全國的前列。海南發展鄉村旅游，首先要制定海南鄉村旅游發展標準，有了標準就會避免重復建設。如現在正在打造的潭門后街、儋州鐵匠村等風情村，在確定了發展方向后，就可以考慮把道路建成景觀，使其能夠更好地接待游客，這樣的地方修太寬闊的街道就不合適，小街可以成為風情街、民俗街、購物街，能夠熙熙攘攘聚集人氣。

陸志遠認為，鄉村旅游要發展好，人才是關鍵。人才培訓工作將會是今明兩年的重點工作，將有序推進高級管理型人才、中級管理型人才、初級服務技能型人才等的培訓，要把包括市縣旅游系統、旅游企業和發展鄉村旅游中的領軍人、帶頭人組織起來，省內互相學習，取長補短。如瓊海美雅村、儋州鐵匠村、保亭什進村、瓊中什寒村、白沙羅帥村等都值得去總結經驗。

鄉村度假新路徑

盡管海南鄉村旅游發展較慢，但省旅游委表示，將會在未來幾年推動發展具有海南特色的鄉村度假，使其成為海南國際旅游島的新亮點、新名片。陸志遠認為，海南良好的鄉村環境、民俗風情、清新的空氣，使發展鄉村度假具備了良好條件，現在海南已經擁有中國最密集的高星級度假酒店 target=_blank>度假酒店，在此基礎上發展鄉村度假，不但是一種配套和互補，更可以最大程度實現富民。

省旅游委巡視員陳耀說，海南旅游研修團在國內各大城市圈看到，其周邊成熟、完善的鄉村旅游設施，完全能夠滿足當地需求。在研修中，陳耀一再提醒學員，更多是學習當地的成功做法，學習其微觀的操作，以及政策等方面的支持等，而非學習其具體的發展模式。

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