策劃與規(guī)劃的區(qū)別

       用好策劃、發(fā)展旅游

由于人們對旅游規(guī)劃的認識遠較旅游策劃要深入，而對如何運用旅游策劃來實現(xiàn)工作目標不是十分清晰，我們特以規(guī)劃為參照，說明旅游策劃的運用：

１、規(guī)劃前的策劃――總體策劃

在規(guī)劃之前導入總體策劃，可以解決目前規(guī)劃中存在的一些問題：

１）深度進行市場研究，準確定位市場、定位主題、定位形象、確立核心吸引力；

２）擬合資源與市場，大膽創(chuàng)意，形成表現(xiàn)吸引力的產(chǎn)品形態(tài)；

３）運用韜略，建構戰(zhàn)略，并落實為戰(zhàn)術和行動計劃。

２、規(guī)劃后的策劃――深度策劃（項目策劃、營銷策劃、招商策劃、融資策劃）

一個好的規(guī)劃，必然要高屋建瓴，高瞻遠矚，但由于規(guī)劃的任務在于把握規(guī)劃地長期的發(fā)展目標，涉及產(chǎn)業(yè)配套，用地控制與平衡等方向性的大問題，存在操作性上的空缺。需要進一步進行策劃，把規(guī)劃的大理念，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、項目、行動計劃。依托策劃報告，再編制詳細規(guī)劃，進行建設。

根據(jù)功能的不同，策劃主要有三種：

1、落地策劃

規(guī)劃的期限最少也有15年，性質(zhì)要求其不可能對整個規(guī)劃期的發(fā)展進行詳細具體的安排，即使對近期（3年-5年）有了較為具體的說明，但是其遠遠不能用來指導實踐。這也就是規(guī)劃拿得起放不下的地方。委托方對照規(guī)劃中的"近期重點項目"章節(jié)是無法進行細化實施的，即便是對重點項目進行編制詳規(guī)，其項目也是依據(jù)總體規(guī)劃而來，只是進行了更為具體的設計，并沒有從旅游者的角度來看待問題，是否創(chuàng)造了新奇的游玩方式，是否帶給游客全新的旅游體驗，是否營造了獨具吸引力的營銷宣傳策略等等這些問題都沒有涉及。策劃要比規(guī)劃切實的多，有力的多，旅游產(chǎn)品的生命周期也決定了規(guī)劃一個景區(qū)而其生命力還沒有它的規(guī)劃期長，而策劃更針對于近期設計出符合游客口味的產(chǎn)品，通過最出位的營銷方式講這種產(chǎn)品宣傳給游客，用最合理的收入模式促使游客在這里高高興興的花錢……這些都是規(guī)劃所反應不及的。策劃能立刻帶動經(jīng)濟效益的增長，當游客口味發(fā)生變化時，策劃又能靈活的調(diào)整，同一個舞臺可以迅速上演不同的戲，這就是策劃的優(yōu)勢所在。

2、營銷策劃

沒有專業(yè)的品牌規(guī)劃，沒有準確的品牌定位，沒有鮮明的品牌形象，沒有震撼的品牌口號，沒有整合的品牌傳播，這是當前旅游企業(yè)策劃缺失的種種表現(xiàn)。讓人看完整個資料，也難以留下深刻印象，很難達到較好的宣傳效果。造成這些問題的原因是多個方面的，歸根結底是，雖重視宣傳，但沒有找到專業(yè)的策劃設計公司。 

3、招商融資策劃

旅游景區(qū)的開發(fā)規(guī)劃工作，也是一個涉及如何利用資金發(fā)展旅游的問題，一個景區(qū)的發(fā)展到底是依靠全民、全國乃至世界來投資，還是依靠計劃撥款、財政恩賜或是銀行貸款？規(guī)劃在對旅游景區(qū)的研究中給出了很好的方向，但畢竟規(guī)劃不是單個項目，無法真正招商引資。由于有了單項策劃對規(guī)劃的分解，使投資者有了投資的機會點，而策劃追求商業(yè)化盈利的目標，正是符合投資者的利益目的的，策劃的創(chuàng)造性思維給投資者帶來了豐厚的回報！ 

從這個意義上說，規(guī)劃實施的可操作性應被單項策劃通過分解來一步一步實施。策劃作為可以馬上付諸現(xiàn)實的方案，對規(guī)劃進行細化、分解，將規(guī)劃的內(nèi)容變成可以實施的工作，將定性的東西變成定量的東西，使旅游規(guī)劃擺脫"地平線"看得見，摸不著的尷尬局面，配合規(guī)劃成為指導旅游業(yè)發(fā)展的實實在在的工作。

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