旅游引導的特色小城鎮發展建設規劃—寨壩鎮總體規劃

一、項目背景

寨壩鎮為習水河發源地，地處山區，位于貴州習水縣東北部，與重慶相接，素有“重慶市后花園，重慶避暑山莊”的美譽，是貴州省黔北地區對接重慶一體化發展的“橋頭堡”，有貴州省的“北大門”之稱。就目前來說，重慶周邊有南川、涪陵、萬盛等眾多城鎮，與寨壩產業結構相似，為重慶地區提供度假旅游服務，競爭激烈。在這種因素影響下，寨壩鎮的發展存在很大的壓力。

習部文化園區的發展如火如荼，寨壩鎮正處于結構形態拓展的歷史關口，需編制出具有前瞻性和可行性的規劃，指導新時期寨壩鎮城鄉建設和城鄉管理。為此，綠維創景有幸參與寨壩鎮的總體規劃編制，為寨壩鎮的發展出謀劃策。

二、問題解讀

項目組通過對寨壩鎮的區位條件、交通條件、自然條件、社會條件、用地條件等分析，結合的現狀、資源、文化、政策背景等因素，發現寨壩鎮發展面臨的問題有以下幾點：

（一）建設上，整體風貌無特色

城鎮風貌是寨壩鎮最大的困擾，沒有特色的鎮區對全鎮的影響力很弱，更無法讓寨壩鎮在重慶周邊的同類城鎮中脫穎而出，如何提升寨壩鎮的城鎮風貌，將是寨壩鎮發展的重要問題。

（二）產業上，三產結構不合理

寨壩鎮的三產結構中第二產業仍占有最大比重，農民收入仍依靠傳統的種植、養殖及勞務輸出。優勢的度假資源并沒有帶動產業上的大發展，尤其沒有為當地農民帶來切實利益。

（三）區域上，城鎮職能未體現

作為習部園區的發展核心之一，寨壩缺乏城鎮功能，不能完全發揮區域的服務功能，阻礙了與其他鄉鎮的協作發展，使得寨壩鎮的發展受到限制。

（四）發展上，帶動效應不明顯

村莊各自發展，鎮區的中心地位不突出，導致全鎮發展散亂，不能統籌發展，鎮區不能為全鎮起到帶動作用，給寨壩的城鎮化帶來了極大的困難。

三、項目定位

對于以上問題，項目組跳出寨壩鎮，在習部園區的框架下進行研究，通過與重慶周邊的同類城鎮進行對比，我們發現，要解決目前的問題，首先需要找出對寨壩鎮發展更為有利的突破口，解決寨壩的定位，以此來統領全鎮發展，增強寨壩鎮在重慶度假市場中的競爭力。

通過對寨壩的自然、文化、社會等條件分析，項目組得知寨壩主要的本底資源為良好的生態環境、清爽的避暑氣候以及鳛部文化資源。由此，我們提煉出寨壩鎮的特色，將寨壩定位為“黔北渝南•寨壩——‘習源涼都’山地生態小鎮”，定位涵蓋習部文化與避暑環境雙重元素，確定了寨壩鎮的品牌定位，以文化、清涼、生態來吸引各類游客。

遵循國際生態文明理念，運用現代生態技術，借助山地河流自然環境，融合中國傳統生態智慧及地方原生態文化，將寨壩打造成為“集黔北山地生態宜居、寨壩鎮政治經濟文化服務、生態農林產業、習水文化體驗、文化創意、旅游商業服務業、旅游度假休閑于一體的黔北渝南山地生態小鎮”，使其成為貴州城鄉統籌背景下國際化、生態化、體驗化、原生性的新型城鎮化典范。

四、發展路徑

確定寨壩鎮的總體定位之后，我們抓住寨壩鎮發展的突破口，對于寨壩的問題，采用超前的思維，加入創新的理念，對寨壩鎮提出以下幾條發展路徑。

（一）文化引領——以鳛部文化為統領

為了使寨壩鎮在重慶避暑度假市場中綻放異彩，避免與同類資源同質化，項目組通過對寨壩鎮及周邊區域的研究，找出了習水流域獨有的特色資源——鰼文化，而寨壩鎮就是鰼文化的源頭。

鰼文化形成于古時候先民對 “鰼”的崇拜，內涵豐富，圖騰、風俗習慣、民間歌舞、民居建筑、技術技藝等都是鰼文化表現的重點文化。我們通過對鰼文化的各項文化脈絡解析，將其以不同的文化業態形式進行展現，引導寨壩全鎮的產業發展。

鰼文化作為寨壩的特色文化，我們認為在城鎮建設中應予以充分結合，以體現其城鎮特色。通過對鰼魚符號、僰族巖畫、僰族器物等鰼文化元素的解析，我們提煉出用于體現鰼文化的各種元素符號、色彩與形式，并將其應用在對寨壩鎮鎮區的風貌改造，建設“習部飛魚特色小鎮”。通過對鎮區的特色打造，使其成為重慶避暑市場中展現鰼文化的一大亮點，增強區域競爭力。同時，為全鎮各村莊及項目的建設起到示范帶頭作用，以鰼文化統領全鎮，為全鎮避暑度假產業發展指明方向。

（二）生態為底——以山體環境為基底

通過對重慶市場的研究，我們發現，寨壩可以在重慶度假市場中占有一席之地，在于其得天獨厚的生態環境與氣候條件。因此，在寨壩鎮的發展中，尤其應當注重對生態的保護。對于寨壩鎮的發展，我們提出了多種生態的游憩方式和生活方式，除了對森林植被和水體環境進行保護之外，更需要對游客和村民進行引導和管理，培養生態保護的觀念和意識，實現可持續發展。

（三）產業支撐——以泛旅游產業為支撐

通過前面的研究，我們找出了寨壩鎮的文化之魂與資源優勢，基于寨壩目前已具有的旅游業發展基礎，我們認為寨壩鎮的產業發展應該以旅游服務業為主導，結合農業、度假兩大支撐產業，整合健康養生、休閑商業等打造綜合性的旅游產業集聚區，形成新型城鎮產業發展總體架構及產業扶持政策。

在產鎮一體化的前提下構建泛旅游產業體系。

（四）區域協作——與習部園區共同發展

鰼文化是習部園區的主體文化，寨壩鎮作為其核心，可以起到帶頭作用，將鰼文化打出品牌。對于寨壩鎮未來的發展，應突破行政界限，發揮區域優勢，與習部園區各鄉鎮連手發展，將鰼文化做大做強。

在習部園區的框架中，寨壩鎮區需承擔公共服務設施、基礎設施、旅游服務設施配套等功能，與習部園區融為一體，一榮俱榮。

（五）城鄉統籌——帶動村莊旅游業發展

寨壩鎮的發展，即要與習部園區融為一體，又要為全鎮村莊做出指引。對此我們提出要先進行鎮區的建設，通過鎮區與習部園區和買水縣形成對接，進一步成為村莊與城市交流的媒介。

鎮區通過對旅游服務功能的完善，鰼文化的展現，旅游產業的發展，可吸納更多的人口，成為習部園區的重要核心。鎮區的改造建設和功能完善也可為全鎮村莊的旅游指明方向，促進全鎮的產業轉型，帶動村民就業，通過旅游增加收入。 

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本文關鍵字：旅游規劃 新型城鎮化 查看更多