突發事件、自然災害對旅游業的影響
4、突發事件、自然災害對旅游業發展帶來極大負面影響
今年以來我國旅游業歷經了多年未見的若干突發性、災害性事件,其影響較大的有西藏3.14暴亂、冰雪極端天氣事件、汶川大地震事件等。
(1)西藏3.14暴亂事件
報告期內,由于西藏發生了嚴重的“3.14”暴力事件,國家有關部門一度下發了暫禁西藏旅游的通知;隨后雖然開放了旅游業務,但游客心理還需調試,加之間接受四川“5.12”地震的影響,業務量減幅巨大。根據公開報道,上半年西藏游客接待量同比下降69%,總收入同比下降 71.2%。
(2)年初冰雪災害事件
從今年1月10日到2月2日,我國南方地區先后出現四次大范圍低溫雨雪冰凍過程。這場低溫、雨雪冰凍災害對旅游市場的影響是全國性的。受災嚴重的貴州、湖南、安徽等省區旅游活動一度全部或部分停止,致使國內外游客短期內大量退團,波及全國旅游行業。初步統計,旅行社退團1.58萬個,約30萬人。受災地區賓館飯店出租率大幅下降,“農家樂”等大批鄉村旅游點停業。
(3)“5.12”汶川大地震
和前兩個事件相比,汶川大地震對旅游業的影響更巨大。從直接影響來看,“5.12汶川”大地震對四川旅游業造成沉重打擊,按5月底四川省旅游局公布數字來看,此次災害導致四川省旅游行業直接損失合計625億元,相當于去年四川省全年旅游總收入的一半。
其主要危害有以下三點:一是對交通、電力、通訊等旅游支撐條件造成重大破壞;二是直接損毀了旅游住宿和旅游景觀;三是造成了災區旅游從業人員也有較大傷亡,對旅游企業正常運營和基層旅游管理機構運轉造成較大影響;
從間接影響來看,地震對全國旅游市場將產生連帶性影響。外省一些山岳型旅游目的地,如湖南張家界、云南麗江也出現了退團和取消預訂現象,另外由于不少公司為賑災捐款較多,為節省成本外開支而取消近期旅游計劃,也導致部分客流流失。地震也對我國入境游市場沖擊較大。預計在災后一段時間內,四川旅游會經歷階段性低迷。
5、奧運對旅游行業的“擠出效應”超出預料
旅游業是公認的奧運受益產業之一。不過數據顯示,今年上半年我國及北京入境游增長出現減速。高房價、交通管制、簽證嚴格、安全因素等使得奧運擠出效應高于預期。政府在奧運會前夕收緊入境簽證發放、限制舉辦國際性會議和展覽等相關政策的影響,上半年國內游與入境游增速均低于預期。
酒店方面,隨著奧運臨近,北京市星級酒店的房價上漲較多,不過,由于房價的增長以及奧運擠出效應的作用,高星級酒店的平均出租率出現下滑,不過出租率下滑依然低于房價上漲幅度。
6、其他影響因素
(1)隨著旅游行業被持續看好,大量資金紛紛進入旅游領域,這使旅游行業競爭加劇,特別是酒店類旅游行業、和旅行社類旅游行業。
(2)上半年,石油價格暴漲,從2008年1月2日到6月30日原油價格提高了40%多。對客運類旅游行業影響特別巨大,同時原油價格上漲也引發了其他原材料、燃料價格的上漲,這多會很大程度的影響旅游產業的經營成本。
(3)報告期國家實施《勞動法》、《勞動合同法》,人力資源成本增大,總成本費用上升,也導致部分公司利潤較上年同期下降。
(4)在報告期內人民銀行提高貸款利息,這對貸款較多的上市公司影響較大,這一定程度上提高了該類公司的財務費用。
(5)隨著國家宏觀經濟形勢與宏觀調控政策,以及證券市場和房地產市場的調整,對以房地產業務為主要發展方向的旅游類上市公司發展造成一定影響。
四、旅游行業長期發展形勢依然向好
1、影響是短期的,階段性的
西藏3.14暴亂、汶川大地震、雪災、奧運等都是階段性的事件,對旅游業的影響也是暫時的。隨著時間的推移,這些重大事件的不良影響會逐漸消除,使旅游產業重新回到快速發展的軌道。
2、高收入助推旅游發展
按照國際經驗,通常當一個國家人均GDP達到1000美元時,國內旅游開始興旺,并進入到一個快速發展的軌道。當人均GDP到3000美元時,將出現周邊出國旅游的熱潮。07年人均GDP達到了2490美元,預計09年有望突破3000美元。收入水平上升提高了中國居民的消費能力,也夯實了整個社會經濟體對旅游有效需求釋放的基礎。
3、奧運影響是遠期的
因地震、奧運因素被抑制的需求和奧運后期效應將從9月份開始釋放,并帶動旅游業回升。由于雪災和“五一”長假改短假,國內居民前期被抑制的長假需求可能在“十一”黃金周集中釋放。我們認為09年整個行業的機會將會來臨。
4、國家政策支持
旅游行業屬于無煙工業,是國家經濟軟競爭力的重要體現,同時旅游行業對其他很多行業有直接的帶動作用。國家必將會支持旅游行業的發展,國家在財政政策、就業政策等方面將更傾向于旅游行業,為旅游業的持續快速發展提供保障。
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