鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例

    2012-07-17 江西日報(bào) 標(biāo)簽:

           其他保護(hù)規(guī)定

      第四節(jié)其他保護(hù)規(guī)定

      第三十五條鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

      可能發(fā)生環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)依法制定本單位環(huán)境污染事故應(yīng)急方案,報(bào)所在地市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并定期進(jìn)行演練。

      第三十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型以及人員傷亡等情況;可能危及居民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)立即通知周邊單位和居民。

      環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報(bào)告。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作,根據(jù)環(huán)境污染事故的具體情況,及時啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,疏散人員,并責(zé)令停止導(dǎo)致環(huán)境污染事故的有關(guān)活動。

      第三十七條對匯入鄱陽湖的主要河流,實(shí)行行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制。主要河流斷面水質(zhì)控制目標(biāo)由省環(huán)境保護(hù)主管部門會同省水行政主管部門制定。主要河流市界斷面水質(zhì)的監(jiān)測由省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé),縣界斷面水質(zhì)的監(jiān)測由設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)。交接斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果作為環(huán)境保護(hù)實(shí)績考核的重要指標(biāo)。

      省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。

      第三十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等主管部門建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測體系,加強(qiáng)對水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境及土壤等其他生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。

      縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄱陽湖沿岸直接入湖的排污口和主要河流入湖河口上溯三十公里范圍內(nèi)的排污口的監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)排污口附近水域水質(zhì)有異常變化時,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查,依法予以處理,并及時報(bào)告本級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門。

      第三十九條在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),按照湖體核心保護(hù)區(qū)、濱湖控制開發(fā)帶、高效集約發(fā)展區(qū)的功能分區(qū),逐步提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等主管部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      第四十條在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)逐步建立排污權(quán)有償使用和交易機(jī)制。鼓勵排污者削減污染物排放,降低污染治理成本。

      第四十一條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在環(huán)境保護(hù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,安裝、使用在線監(jiān)測裝置或者視頻監(jiān)控系統(tǒng),且不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。

      重點(diǎn)排污單位和在線自動監(jiān)控運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對在線監(jiān)測裝置或者視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)校驗(yàn),確保數(shù)據(jù)、圖像等信息的實(shí)時準(zhǔn)確傳輸。在線監(jiān)測裝置或者視頻監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障的,重點(diǎn)排污單位和在線自動監(jiān)控運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,并及時修復(fù)。

      第四十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立排污者環(huán)境保護(hù)信用檔案,記錄其環(huán)境保護(hù)信用信息,將遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),承擔(dān)環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任等情況載入信用檔案,并向社會公開。

      排污者的環(huán)境保護(hù)信用信息應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境監(jiān)督管理、財(cái)政支持、政府采購的參考依據(jù),并按照國家有關(guān)規(guī)定作為銀行信貸、外貿(mào)出口、企業(yè)信用評定和企業(yè)上市等方面的參考依據(jù)。

      鼓勵排污者主動將自身的環(huán)境信息通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公開或者發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告。

      第四十三條在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)新建、在建城鎮(zhèn)污水處理廠,應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施;已建的城鎮(zhèn)污水處理廠沒有脫氮除磷設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)增設(shè)脫氮除磷設(shè)施,控制氮、磷等污染物的排放。

      鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)污水處理廠出水應(yīng)當(dāng)達(dá)到國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的《污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)的B標(biāo)準(zhǔn),對排放湖泊水庫的執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十四條在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動,實(shí)施河塘清淤,改造和完善水利設(shè)施,利用河塘溝渠的自凈能力處理生活污水。鼓勵有條件的地方建設(shè)污水人工濕地處理設(shè)施、生物濾池設(shè)施及接觸氧化池處理設(shè)施。

      第四十五條在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施,在村莊逐步設(shè)置垃圾收集點(diǎn),對垃圾分類收集,對化肥、農(nóng)藥、除草劑等包裝物分類處理,提高垃圾處理的減量化、無害化和資源化水平。

      第四十六條在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū),推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),因地制宜發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

      第四十七條在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心保護(hù)區(qū)和濱湖控制開發(fā)帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,編制環(huán)境影響報(bào)告書,并辦理相關(guān)審批手續(xù)。

      在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的高效集約發(fā)展區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,編制環(huán)境影響報(bào)告書,并辦理相關(guān)審批手續(xù):

     ?。ㄒ唬┴i常年存欄量三千頭以上;

     ?。ǘ┤馀3D甏鏅诹苛兕^以上;

     ?。ㄈ┠膛3D甏鏅诹课灏兕^以上;

     ?。ㄋ模┘仪莩D甏鏅诹渴f只以上。

      未達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場(區(qū)),興辦者應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,編制環(huán)境影響報(bào)告表,并辦理相關(guān)審批手續(xù)。

      畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))應(yīng)當(dāng)建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的畜禽糞污無害化處理和綜合利用設(shè)施,并保證正常運(yùn)行。鼓勵通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥料和還田方式實(shí)現(xiàn)資源化循環(huán)利用。禁止向水體或者其他環(huán)境直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣等廢棄物。對現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,應(yīng)當(dāng)限期整改、搬遷或者關(guān)閉。

      第四十八條在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)實(shí)行礦產(chǎn)資源勘查、開采規(guī)劃分區(qū)制度。在禁止勘查、開采規(guī)劃區(qū)內(nèi),不得新設(shè)固體礦產(chǎn)探礦權(quán)、采礦權(quán);已取得固體礦產(chǎn)探礦權(quán)、采礦權(quán)的采礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)逐步有序退出。

      第四十九條在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)開發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,開發(fā)利用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)整治恢復(fù)責(zé)任。拒不履行整治恢復(fù)責(zé)任或者整治恢復(fù)不符合要求的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者資源管理主管部門組織有治理能力的其他單位代為整治恢復(fù),所需費(fèi)用由開發(fā)利用者承擔(dān)。開發(fā)利用者拒不承擔(dān)所需費(fèi)用的,由組織代為整治恢復(fù)的主管部門責(zé)令限期繳納;開發(fā)利用者逾期仍不繳納的,由組織代為整治恢復(fù)的主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。


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