中華人民共和國水法

      

 
   

                            第二章  開發利用 

                             

    第十條  開發利用水資源必須進行綜合科學考察和調查評價。全國水資源的綜合科學考察和調查評價，由國務院水行政主管部門會同有關部門統一進行。 

    第十一條  開發利用水資源和防治水害，應當按流域或者區域進行統一規劃。規劃分為綜合規劃和專業規劃。 

    國家確定的重要江河的流域綜合規劃，由國務院水行政主管部門會同有關部門和有關省、自治區、直轄市人民政府編制，報國務院批準。其他江河的流域或者區域的綜合規劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關部門和有關地區編制，報同級人民政府批準，并報上一級水行政主管部門備案。綜合規劃應當與國土規劃相協調，兼顧各地區、各行業的需要。 

    防洪、治澇、灌溉、航運、城市和工業供水、水力發電、竹木流放、漁業、水質保護、水文測驗、地下水普查勘探和動態監測等專業規劃，由縣級以上人民政府有關主管部門編制，報同級人民政府批準。 

    經批準的規劃是開發利用水資源和防治水害活動的基本依據。規劃的修改，必須經原批準機關核準。 

    第十二條  任何單位和個人引水、蓄水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權益。 

    第十三條  開發利用水資源，應當服從防洪的總體安排，實行興利與除害相結合的原則，兼顧上下游、左右岸和地區之間的利益，充分發揮水資源的綜合效益。 

    第十四條  開發利用水資源，應當首先滿足城鄉居民生活用水，統籌兼顧農業、工業用水和航運需要。在水源不足地區，應當限制城市規模和耗水量大的工業、農業的發展。 

    第十五條  各地區應當根據水土資源條件，發展灌溉、排水和水土保持事業，促進農業穩產、高產。 

    在水源不足地區，應當采取節約用水的灌溉方式。 

    在容易發生鹽堿化和漬害的地區，應當采取措施，控制和降低地下水的水位。 

    第十六條  國家鼓勵開發利用水能資源。在水能豐富的河流，應當有計劃地進行多目標梯級開發。 

    建設水力發電站，應當保護生態環境，兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業等方面的需要。 

    第十七條  國家保護和鼓勵開發水運資源。在通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩，建設單位必須同時修建過船、過木設施，或者經國務院授權的部門批準采取其他補救措施，并妥善安排施工和蓄水期間的航運和竹木流放，所需費用由建設單位負擔。 

    在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的，閘壩建設單位應當同時修建過船設施或者預留過船設施位置，所需費用除國家另有規定外，由交通部門負擔。 

    現有的礙航閘壩，由縣級以上人民政府責成原建設單位在規定的期限內采取補救措施。 

    第十八條  在魚、蝦、蟹洄游通道修建攔河閘壩，對漁業資源有嚴重影響的，建設單位應當修建過魚設施或者采取其他補救措施。 

    第十九條  修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物，鋪設跨河管道、電纜，必須符合國家規定的防洪標準、通航標準和其他有關的技術要求。 

    因修建前款所列工程設施而擴建、改建、拆除或者損壞原有工程設施的，由后建工程的建設單位負擔擴建、改建的費用和補償損失的費用，但原有工程設施是違章的除外。 

    第二十條  興建水工程或者其他建設項目，對原有灌溉用水、供水水源或者航道水量有不利影響的，建設單位應當采取補救措施或者予以補償。 

    第二十一條  興建跨流域引水工程，必須進行全面規劃和科學論證，統籌兼顧引出和引入流域的用水需求，防止對生態環境的不利影響。 

    第二十二條  興建水工程，必須遵守國家規定的基本建設程序和其他有關規定。凡涉及其他地區和行業利益的，建設單位必須事先向有關地區和部門征求意見，并按照規定報上級人民政府或者有關主管部門審批。 

    第二十三條  國家興建水工程需要移民的，由地方人民政府負責妥善安排移民的生活和生產。安置移民所需的經費列入工程建設投資計劃，并應當在建設階段按計劃完成移民安置工作。 

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