《建設工程工程量清單計價規范》有關問題解釋答疑之六

      

 
    不論哪種評標方式都有利有弊，但都要求招標文件的商務部分準確、完整：技術部分完善、規范。工程量清單全面、不能有漏項，如果能以某種評標方式為主，兼顧其他兩種方式，減少評標過程中的主觀性，并能制定針對評委的有效的監督機制，評標一定會更加公平、公正。 

5、工程量清單計價及“計價”的準確含義是什么? 
    答：回答這個問題，首先要了解幾個基本概念。一是工程量清單，是表現擬建工 
  程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱及其相應工程數量的明細清單。二是工程量清單計價，是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金。三是工程量清單計價方法，是指建設工程招標投標中，招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量，由投標人依據工程量清單自主報價，并按照經評審低價中標的工程造價的計價方式。 
    而《建設工程工程量清單計價規范》，是統一工程量清單編制、規范工程量清單計價的國家標準，是調節建設工程招標投標中使用清單計價的招標人、投標人雙方利益的規范性文件?！坝媰r規范”是我國在招標投標工程中實行工程量清單計價的基礎，參與招標投標各方進行工程量清單計價應遵守的準則。是各級建設行政主管部門對工程造價計價活動進行監督管理的重要依據。 
 1、若甲方提供的工程量清單漏項，且招標要求包干價，乙方報價是否應補充，若沒補充，甲方是否會認為該漏項費用已計入其他項目?  
    答：應按招標文件要求包干的范圍來定。 
    (1)如果包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言，出現漏項屬于甲方提供的工程量清單漏項，應由甲方負責并補充計入相應費用； 
(2)如果包干范圍是指完成該項目，出現漏項乙方應及時提出，并與甲方協商計入相應費用。 
    工程量清單編制時漏項是一個敏感的問題，我在以前的回答中提到對于漏項問題，招標文件經常會有幾種要求投標人處理的辦法。投標方進行補充是應該被絕大部分招標文件允許的。投標人這樣做對于業主至少有兩點好處：一是今后若發生了類似項目的變更，就有了套價的依據，而且這個價由于競爭的原因不會高；二是總價包死報價，如果投標人在清單后面增加了一些項目，而總價又具有競爭力，那說明其他清單的綜合單價也不高。如果招標文件規定投標人應該補充而投標人考慮競爭的原因沒有做補充項，絕大部分招標文件會認為該漏項費用已計入其他項目。這種可能性也經常發生，甚至清單已列項目，投標人由于計算方法不同而將該項費用并到其他項目的都經常發生。 

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