2006年度“旅游導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)”簡(jiǎn)評(píng)

在以旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、村容村貌、生活條件、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等都會(huì)得到較大的改善，尤其是農(nóng)民的文化素質(zhì)、修養(yǎng)和視野能等都會(huì)有很大的提高，讓農(nóng)民可以可持續(xù)的致富，并具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?nbsp;

2、政府滿意 

政府滿意是旅游導(dǎo)向的農(nóng)村建設(shè)的保障，而政府滿意且愿意支持的條件很簡(jiǎn)單，就是這種模式符合新農(nóng)村建設(shè)的要求，三農(nóng)問(wèn)題確實(shí)能夠得到改善。所以這種模式，從最初開(kāi)始，既要緊緊圍繞相關(guān)政策的要求，給出新農(nóng)村建設(shè)的解決方案，并能夠落到實(shí)處。 

符合新農(nóng)村建設(shè)要求  

根據(jù)各級(jí)政府的具體要求，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決新農(nóng)村建設(shè)中的各項(xiàng)問(wèn)題，如生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主等。這要求從規(guī)劃階段開(kāi)始，就要給出相關(guān)的解決方案，如旅游產(chǎn)品的投資收益、農(nóng)民收益、基數(shù)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌控制、公共設(shè)施、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的分析以及保障措施，并在各階段的運(yùn)營(yíng)和操作中落實(shí)。 

符合相關(guān)政策和精神  

這里的政策和精神，既可以是關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也可以是其他相關(guān)領(lǐng)域的。旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村的具體情況和各地區(qū)的具體要求，符合、迎合（甚至引導(dǎo)）相關(guān)的政策和精神，如在知名革命老區(qū)，與國(guó)家大力推進(jìn)紅色旅游、回饋革命老區(qū)的政策相結(jié)合；在能源密集型地區(qū)，與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策相結(jié)合；與發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)等政策相結(jié)合。在幫助政府落實(shí)和推進(jìn)相關(guān)政策和精神的同時(shí)，達(dá)成自身的目的。 

與區(qū)域旅游發(fā)展相契合  

這里的契合有以下幾個(gè)層面的含意：第一，要溶入?yún)^(qū)域旅游氛圍之中，不能破壞整體形象；第二，要與城市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、郊區(qū)旅游發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃相銜接；第三，區(qū)域內(nèi)應(yīng)避免重復(fù)建設(shè)，要爭(zhēng)取做到“一村一品”；第四，要加入?yún)^(qū)域旅游整體推進(jìn)、推廣的大環(huán)境中。 

政府投入產(chǎn)出性價(jià)比高  

這里說(shuō)的投入不光是資金，還是包括精力。旅游是一個(gè)藏富與民的產(chǎn)業(yè)，往往存在投入大、回收慢、盈利和納稅少的問(wèn)題，而政府在旅游方面的投資也往往比較慎重。倘若能夠吸引到足夠的資金，甚至不需要政府投入，就給財(cái)政貢獻(xiàn)大量的利稅或極大的提高城市的影響力，而且符合相關(guān)的要求，這樣的項(xiàng)目是政府歡迎的項(xiàng)目。資源、區(qū)位條件較好的農(nóng)村往往可以率先啟動(dòng)，而科學(xué)的策劃規(guī)劃能夠加速和保障這一過(guò)程。 

3、投資商獲利 

投資商獲利是旅游導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)的催化劑，正所謂無(wú)商不活。而商人逐利而往，只有投資商的經(jīng)營(yíng)回報(bào)能夠大于其對(duì)農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的投資，他才會(huì)參與進(jìn)來(lái)。 

科學(xué)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品  

高效的經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，以及與之高度關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)旅游就是投資商較好的選擇；依托大城市和大景區(qū)的鄉(xiāng)村，結(jié)合具體實(shí)際，積極開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)、高檔旅游接待、休閑康體運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，也是有效回收投資的保障；自身旅游資源較好，且具有獨(dú)特性的鄉(xiāng)村也容易收到投資商的青睞。但是旅游普遍存在投資大、回收慢的問(wèn)題，如果不是旅游條件較好的鄉(xiāng)村，很難吸引外來(lái)投資商的目光，所以必須通過(guò)科學(xué)的策劃，在景區(qū)的經(jīng)營(yíng)之外，積極開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的盈利能力。 

利用相關(guān)政策 

投資商在進(jìn)行旅游導(dǎo)向的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)，應(yīng)該積極和相關(guān)的政策精神相結(jié)合，如發(fā)展紅色旅游、文物保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展水利工程、建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)等，并以此向有關(guān)部門申請(qǐng)相關(guān)的幫助，如現(xiàn)金、貸款、基礎(chǔ)建設(shè)、營(yíng)銷、土地政策、稅收政策等，從而減少自身的投入或者減少運(yùn)營(yíng)成本。 

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