交通運輸部科技項目招標投標管理(暫行)辦法

       投標與開標

第三章投標

第十九條 投標人是指按照招標文件的要求參加投標競爭的法人和其它社會組織。投標人參加投標必須按照招標公告要求填報投標報名單(附件1)，并具備下列條件：

(一)與招標文件要求相適應的研究人員、設備和經費;

(二)招標文件要求的資格和相應的科研經驗與業績;

(三)資信情況良好;

(四)法律法規規定的其他條件。

第二十條 投標人應向招標人提供投標文件（見附件3）一式2份，投標文件必須加蓋依托單位公章及其法定代表人的簽字或印章，并對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。

第二十一條 對于有依托工程要求的科技項目，應由研究單位與建設方或施工單位聯合投標，聯合投標時應明確第一承擔單位。聯合體投標的應向招標人提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，并就合同約定的事項對招標人承擔連帶責任。

第二十二條 投標人應在招標文件要求提交投標文件的截止時間前將投標文件密封送達指定地點。招標人或招標代理機構應對收到的投標文件簽收備案。投標人有權要求招標人或招標代理機構提供簽收證明。對在規定提交投標文件截止時間后收到的投標文件，招標人或招標代理機構應不予開啟并退還。

第二十三條 投標人可以對已提交的投標文件進行補充和修改，必須在招標文件要求提交投標文件截止時間前以書面形式送達招標人或招標代理機構，作為投標文件的組成部分，否則不予受理。

第二十四條 招標人或招標代理機構必須對投標人的投標文件內容保密，不得泄露給其他投標人。

第四章　開　標

第二十五條 開標由招標人主持，按招標文件規定的時間、地點和方式公開進行，并邀請有關單位代表和投標人參加。

第二十六條 開標時，投標人或其代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾啟封并宣讀投標人名稱、技術方案及其他主要內容。開標過程應記錄在案，招標人和投標人代表在開標記錄上簽字或蓋章。

第二十七條 投標文件出現下列情況之一者視為無效：

（一）投標文件未加蓋投標人公章或法定代表人未簽字或蓋章；

（二）投標文件未按規定格式填寫，字跡模糊，辨認不清或者內容不全的；

（三）投標文件與招標文件規定的實質性要求不符；

（四）投標人未在規定時間內參加開標會議的。

第二十八條 無效投標文件應當在開標會當場確認并公布。

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