佛山市建筑行業誠信管理辦法

       總則與《誠信手冊》申請辦理

【頒布單位】 廣東省佛山市住房和城鄉建設管理局

【發文字號】

【頒布時間】 2012-07-31

【生效時間】 2012-09-05

【時效性】 有效

禪城、南海、高明、三水區國土城建和水務局，順德區國土城建和水利局，市佛山新城管委會城市建設管理局：

為進一步規范我市建筑市場秩序，完善建筑行業誠信體系，促進建筑市場健康、有序發展，根據相關法律法規，結合“三打兩建”的有關要求，我局對《佛山市建筑行業誠信管理暫行辦法》進行了修改，形成《佛山市建筑行業誠信管理辦法》，并通過了市法制局的審查(規范性文件編號為：FSBG2012005)，現印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：佛山市建筑行業誠信管理辦法

佛山市住房和城鄉建設管理局

2012年7月31日

佛山市建筑行業誠信管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規范建筑市場秩序，完善建筑行業誠信體系，促進建筑市場健康、有序發展，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《廣東省建設工程勘察設計管理條例》、《建設部關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》、《廣東省住房和城鄉建設廳關于省外建設工程企業和人員進粵信息備案管理辦法(試行)》等相關的法律法規和規章，結合本市建筑行業實際，制定本辦法。

第二條 在佛山市行政區域內從事建筑活動的下列建筑行業企業，納入誠信管理范圍。

(一)工程勘察、設計企業;設計施工一體化企業。

(二)建筑施工企業(包括總承包、專業承包及建筑勞務分包企業);園林綠化施工企業。

(三)預拌商品混凝土、預拌砂漿生產企業;混凝土預制構件生產企業。

(四)工程招標代理機構、工程造價咨詢企業;工程監理企業;建筑工程檢測機構;施工圖審查機構。

(五)其他從事建筑活動的企業。

第三條 市建設行政主管部門依法對全市建筑行業企業的市場行為及誠信信息進行監督管理，各區建設行政主管部門及委托的機構根據管理權限，對轄區內建筑行業企業的市場行為及誠信信息實施日常登記及監督管理。

第二章 《誠信手冊》的申請辦理

第四條 凡在我市從事建筑活動納入誠信管理范圍的市內建筑行業企業，以及市外的招標代理、造價咨詢、勘察、設計、施工(總承包、專業承包、勞務分包)、監理、設計施工一體化、園林綠化企業，應按照有關要求申請辦理《佛山市建筑行業誠信手冊》(以下簡稱《誠信手冊》)。

第五條 本市建筑行業企業申領《誠信手冊》，向企業工商注冊所在地的區建設行政主管部門提出申請。

申領《誠信手冊》應提交下列資料(原件核對后歸還)：

(一)《佛山市建筑行業誠信手冊申請表》;

(二)企業營業執照原件及復印件;

(三)企業資質(審查認定資格)證書原件及復印件;

(四)《安全生產許可證》原件及復印件(該項資料由施工總承包、專業承包、勞務分包企業及設計施工一體化企業提交);

(五)企業計量認證證書原件及復印件(建筑工程檢測機構提交)。

(六)專業技術人員簽名表。實名欄使用印刷體記載姓名，簽名欄必須是專業技術人員本人親筆簽名，注冊師預留注冊章樣本，勘察、設計單位預留出圖章樣本。

第六條 實行市外建筑行業企業誠信保證金制度，具體委托市建筑業協會負責誠信保證金的日常管理工作。

市外建筑行業企業(必須具備獨立法人資格)在辦理《誠信手冊》前，應存入規定額度的誠信保證金。誠信保證金必須從企業的基本賬戶轉入我市指定的銀行帳戶。其中：施工總承包、專業承包、勞務分包、設計施工一體化、園林綠化企業不低于80萬元，招標代理、造價咨詢、勘察、設計、監理等其他服務類企業不低于30萬元。

誠信保證金利息按銀行規定計算。企業提取誠信保證金應憑市建設行政主管部門的審核意見辦理。具體的管理辦法由市建筑業協會另行制定。

第七條 市外建筑行業企業的分支機構設在順德區的，向順德區建設行政主管部門申領《誠信手冊》;分支機構設在市內其它區的，向市建設行政主管部門申領《誠信手冊》。

市外建筑行業企業申領《誠信手冊》時須提交下列資料(原件核對后歸還)：

(一)《佛山市建筑行業誠信手冊申請表》;

(二)企業營業執照原件及復印件;

(三)企業資質證書原件及復印件;

(四)《安全生產許可證》原件及復印件(該項資料由施工總承包、專業承包、勞務分包企業及設計施工一體化企業提交);

(五)市外建筑行業企業在市內設立的分公司的營業執照副本、稅務登記證副本原件及復印件，中國人民銀行佛山市分行出具的銀行開戶許可證;

(六)已購買或租賃的固定辦公場所證明，包括辦公場所房產證或經房管部門備案的購房合同，或經房管部門備案的租賃期為2年以上的辦公場所租賃合同，并有與工程管理相適應的辦公設備及管理制度(具體要求見附表1)

(七)企業出具的承諾函、基本帳戶開戶證明、銀行出具的已繳納誠信保證金的證明(從企業基本帳戶劃出);

(八)滿足工程管理要求的企業分公司駐本市工程技術及經濟管理人員的相關證明材料復印件(具體要求見附表2), 其中，提交管理人員的社保證明時須同時提交社保網上查詢途徑，或派人員到《誠信手冊》辦理窗口現場網上操作查詢確認。省外進粵企業，同時提交《進粵企業和人員信息備案登記表》，其派駐我市的管理人員必須是經廣東省住房和城鄉建設廳備案的人員。

(九)專業技術人員簽名表。實名欄打印姓名，簽名欄必須是專業技術人員本人親筆簽名，注冊師預留注冊章印鑒樣本，勘察、設計單位預留出圖章印鑒樣本(見附表3)

(十)省外企業提供注冊地省級以上建設行政主管部門出具的誠信證明，省內企業提供注冊所在地地級市以上建設行政主管部門出具的誠信證明;

(十一)企業法定代表人身份證及其委托派駐我市負責人的書面委托書，派駐我市負責人的身份證、任職文件、勞動合同、社會保險憑證。

第八條 所有申領《誠信手冊》的企業，在遞交申請資料的同時，應按要求將企業營業執照、資質證書、安全生產許可證、專業技術人員簽名表以及相關人員的注冊證、職稱證、上崗證等有關證件的掃描件上傳我市建設行政主管部門誠信系統。

企業提交的所有資料(含上傳系統的掃描件)必須真實、準確、完整、有效。

第九條 對于資料齊全，系統錄入信息完善(市外企業經現場核查，辦公場所及人員到位情況符合要求)的企業，建設行政主管部門應在10個工作日內發放《誠信手冊》。

對于現場核查1次不合格的，企業在3個月后才能再次提出申請?，F場核查2次不合格的，企業在1年后才能再次提出申請。

《誠信手冊》由市建設行政主管部門統一印制、統一編號，免費發放。《誠信手冊》一般每個企業發放2本，有效期為1年。企業可根據業務需要申請增加，但申請增加發放的數量最多不超過2本。

第十條 已取得《誠信手冊》的企業，應按要求辦理誠信IC卡，持卡辦理各項誠信業務，發卡辦理單位為市各級行政服務中心。

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